一、《通知》的起草背景

为进一步加强社会团体分支（代表）机构规范管理，维护社会团体分支（代表）机构良好发展秩序，推动其在经济社会发展中积极发挥正能量，按照《民政部关于开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动的通知》（民函〔2022〕18号）要求，市民政局开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动，制定本通知。

二、《通知》的内容

《通知》共分四个部分。

第一部分为总体目标。要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实市委市政府关于我市社会组织工作的有关部署要求，通过开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动，清除一批名存实亡的分支（代表）机构，整改一批不规范的分支（代表）机构，激活一批效能不高的分支（代表）机构，着力防范化解社会团体分支（代表）机构风险隐患，促进社会团体高质量发展，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

第二部分为整治范围。明确了“已完成社会团体授权任务和宗旨使命的”、“超出社会团体章程规定宗旨和业务范围的”等20类纳入本次专项整治范围的情形。对其中第1、8、9、10、11、12、13项情形以及其他违法违规问题情节较为严重的，由民政部门责令限期全面整改，及时纠正违规行为，消除风险隐患。

第三部分为时间安排。包括以下内容：

（一）自查阶段（2022年4月至5月）结合社会组织年报，通过社会团体自查，及时排查社会组织分支（代表）机构的设立、管理等情况。

（二）整治阶段（2022年6月至7月）督促有关市属社会团体进行及时整改，确保按时完成整治工作。对涉嫌违规的社会团体进行行政处罚、信用惩戒、公开曝光、评估降级等措施进行处理，发现一起查处一起，依法从严治理。

（三）巩固阶段（2022年8月15日前）市民政局对社会团体自查和检查整治工作开展“回头看”，向社会通报典型案例，与业务主管单位、党建领导机关、行业管理部门协同做好社会团体综合监管及相关查处工作，对社会团体瞒报、漏报、不实填报等情况纳入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

第四部分为工作要求。

附件为民政部关于开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动的通知、社会团体专项自查情况表、业务主管单位XX主管社会团体分支（代表）机构专项整治行动进展情况统计表、社会团体分支（代表）机构政策图解。