问：背景和目的？

答：为贯彻落实《民政部 国家发展改革委 财政部 住房城乡建设部 国家卫生健康委 银保监会 国务院扶贫办 中国残联 全国老龄办关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔2020〕86号），市民政局会同市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设委、市卫生健康委、市银保监局、市残联、市老龄办等部门印发《天津市老年人居家适老化改造实施方案》的通知（津民规〔2020〕 号），以需求为导向，加快实施我市老年人居家适老化改造工程，推动改善老年人居家生活照护条件，增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务质量。

问：所有老年人都可以申请居家适老化改造吗？

答：可以。但政府仅对特殊困难老年人家庭适老化改造的基础类项目予以补助。2020年底前，采取政府补贴等方式，特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。同时，引导有需要的老年人家庭开展居家适老化改造，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。

  问：特殊困难老年人都包括哪些人群？

  答：特殊困难老年人主要指纳入我市分散供养特困人员范围的高龄老年人、失能老年人、残疾老年人。包括以下三类：

①分散供养特困的高龄老年人（80周岁及以上）；

②分散供养特困的失能老年人（60－79周岁）；

③分散供养特困的残疾老年人（60－79周岁）

2025年前，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，改造对象范围逐步扩大到城乡低保、低收入和居家养老服务（护理）补贴对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭等。

   问：特殊困难老年人中的失能老年人是如何定义的？

答：按照《天津市特困人员认定办法》（津民发〔2017〕8号）规定，失能老年人是指经生活自理能力评估确定的部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的老年人。

   问：家庭适老化改造内容有哪些?

答：改造内容分为基础类项目和可选类项目。基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容；可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的居家适老化改造项目和老年用品。

基础类项目有7项：防滑处理，高差处理，安装床边护栏（抓杆），安装扶手，配置淋浴椅，手杖，防走失装置。

可选类项目有23项：平整硬化，安装扶手，门槛移除，平开门改为推拉门，房门拓宽，下压式门把手改造，安装闪光振动门铃，配置护理床，配置防压疮垫，蹲便器改坐便器，水龙头改造，浴缸/淋浴房改造，台面改造，加设中部柜，安装自动感应灯具，电源插座及开关改造，安装防撞护角/防撞条、提示标识，适老家具配置，轮椅/助行器，放大装置，助听器，自助进食器具，安全监控装置。

   问：居家适老化改造费用是如何安排的？

答：政府对特殊困难老年人家庭适老化改造的基础类项目予以补助。2020年，市财政按照户均3500元标准，给予各区适老化改造转移支付补助，统筹用于地面、卧室、如厕洗浴设备等基础类改造项目；老年用品配置基础类改造、评估和验收等相关费用由各区统筹预算资金、慈善、基金会赞助等资金解决。2021年及以后年度，结合改造对象范围、需求、财力等情况，市财政统筹中央补助资金，给予各区适当转移支付补助。每个特殊困难老年人家庭只享受一次适老化改造补贴。

   问：居家适老化改造的程序是怎样的？

答：居家适老化改造的程序一般按以下步骤完成：

①申请与审核。

②评估与设计。

③招标与改造。

④验收与监管。

   问：老年人如何申请居家适老化改造？

答：有改造需求的老年人，由本人向户籍所在地乡镇（街道）提出申请。本人申请有困难的，可委托村（居）或亲属代为申请。填写《老年人居家适老化改造申请表》并提交以下申请材料：①老年人、代办人的身份、户籍信息；②申请资质信息（特困人员救助供养证，低保证、低收入证、残疾证等）；③改造居所信息（如房产信息等）。

特殊困难老年人家庭可采取主动上门方式完成受理申请。

   问：老年人申请居家适老化改造时应注意哪些问题？

答：改造对象家庭应对拟改造住房拥有产权或者长期使用权，拟改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件，且没有纳入拆迁规划，已进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造的不再重复纳入支持保障范围。