武清区民政局按照《天津市民政局关于加强分散供养特困人员照料服务有关工作的通知》(津民发〔2020〕20号)要求,多措并举,全力提高全区2300余名分散供养特困人员照料服务水平和安全保障能力,进一步增强特困人员的获得感、幸福感和安全感。
1、制定印发了《关于进一步加强分散供养特困人员照料服务工作的实施方案》,明确了工作目标、主要任务和保障措施。同时组织29个镇街分管副职、公共服务办主任召开专题会议进行安排部署,确保各项工作高起点推动、高标准落实。
2、组织开展分散供养特困人员全面排查。排查工作在摸清特困人员基本情况的同时,全面摸排特困人员的生活现状、生活质量和照料服务情况。区民政局组织6个工作组,重点对157名生活完全不能自理的分散供养特困人员逐一入户访查,切实掌握生活、照料、居住环境等实情。根据摸排情况与镇街相关负责人现场研究解决发现的问题,确保特困人员生活有保障。
3、签订委托照料服务协议。区民政局在已全部签订委托照料服务协议的基础上,对委托照料服务协议进行全面修订并印发至镇街组织重新签订工作。《协议》进一步明确了镇街、特困人员、委托照料人的责权利、照料服务内容、照料服务标准、协议终止情形等。对完全丧失生活自理能力的分散供养特困人员一律要求与委托照料服务人同吃同住,不能做到的,全部变更为集中供养,坚决避免出现冲击社会道德和心理底线的极端事件。
4、悬挂粘贴由区民政局统一制发分散供养特困人员标识和服务卡并开展定期巡防工作。“服务卡”内容包括供养人员姓名、照料服务人姓名和联系电话,联系人(巡访人)姓名和联系电话及镇街联系电话,便于社会和群众监督的同时,实现特困人员与照料服务人、联系人双向沟通,照料、服务、监督实现闭环管理。
5、指导镇街围绕食物(煤气)中毒、火灾、重特大疾病、自然灾害等突发事件(事故)制定分散供养特困人员应急预案,明确应急处置负责人、工作部门、工作流程,确保突发事件发生后处置及时、到位。