各区民政局，各相关社会组织：

为进一步擦亮我市“津（金）牌养老”助老志愿服务品牌，推动高标准完成我市失能老人家庭照护者培训1000人的民心工程任务，决定招募一批优质社会组织参与天津市“寸草心”“手足情”助老志愿公益创投项目，现将具体事宜通知如下：

一、目标任务

聚焦为老服务，助力打造“志愿之城”，通过“寸草心”“手足情”助老志愿服务公益项目，进一步擦亮“津（金）牌养老”助老志愿服务品牌、促进代际和谐、支持居家养老，健全助老志愿服务体系，提升居家重度失能老年人生活质量，减轻其家庭照护者的日常康复护理和生活照料压力，让我市居家重度失能老年人真切感受到暖心的助老举措，切实增强300万津城老年人的获得感、幸福感、安全感。

二、具体措施

面向各区民政局、各相关社会组织，征集助老志愿服务公益创投项目11个，组织项目遴选，每个项目原则上不超过10万元。

三、项目征集要求

本次以经济困难家庭失能老人为重点兼顾其他重度失能老年人，以开展失能老人家庭照护者培训项目为主要内容，为照护者提供集中培训、个案指导，并将每个个案的基本情况和培训的基本情况进行记录，为今后类似项目积累经验。培训服务对象不少于100人，同时提供入户指导。

培训对象与本市长期护理保险亲情照护护理培训不得重复进行。

（一）服务内容

1.以照护服务为核心内容，为居家社区重度失能老人及其家属提供家庭照护基础课程辅导，可采用集中、小组或小班的形式，总授课时间不少于8课时。

2.以失能失智的生活照护、基础照护、康复服务、心理支持为核心内容，搭建自我预防照护体系，为被照护对象开展照护技能培训。技能培训总时间不少于20课时。

3.对培训对象提供居家照护入户指导服务，每次入户指导时间不少于1小时，每户指导次数不少于3次。

4.在入户指导服务的基础上，评估服务需求，开展个案服务不少于100个，并形成个案服务记录不少于100份。个案服务记录包括但不限于：小区环境（有无照料中心、物业服务、建筑年代）、家庭基本情况、失能老人情况、培训对象情况，培训对接情况。

（二）课程要求

1.集中授课与实际操作课程。开展老年人基本知识、疾病知识、老年人营养、老年人急救常识以及生活照护、基础照护康复服务等内容的培训课程。在此基础上可适当扩大课程设置范围，优化课件内容，根据服务对象特点相应增加疾病防控知识、危机干预以及涉老家庭相关消防安全常识等方面的教学内容。

2.对潜在被照护对象及其家属开展心理减压、健康风险防范等课程与服务。

3.入户指导科目内容与集中授课、实际操作科目内容相结合，评估家庭的服务需求，根据评估结论提供相应的个案服务。

四、项目申报要求

（一）申报方式。项目申报采取“各区民政局+社会组织”联合申报的方式。承接项目社会组织须在落地区民政局的指导下，开展服务。项目的服务计划需符合落地区的实际情况，并且能协助各区完善老年人照护体系建设，提升社区居家养老照护能力。

（二）承接机构资质要求

1.依法注册登记的社会组织，具备规范的财务和纳税资质，有固定的办公场所和专业队伍；无违法违规记录，社会信誉良好。

2.应需具备养老护理员或家庭照护者培训资质单位，具备相关执业许可。承接机构在服务落地区域内正在运营养老服务综合体的可优先承接项目。

3.实施团队应按照服务内容，配有具备资质的专业社工（社工师或助理社工）、心理咨询师、康复师、营养师、养老护理员、医务人员等。

五、实施步骤

（一）项目答疑

6月19日，召开线上项目答疑会，针对于项目申报书撰写过程中的问题进行答疑，并向申报单位说明参加立项答辩需准备的相关资料。

（二）项目申报

6月25日前，各区民政局以“民政局+社会组织”方式申报项目，结合各区人口密集程度和老龄化率，滨海新区、市内六区每区至少1个但不超过2个，其他区至多1个。由各区民政局将项目申报书（见附件）提交至市民政局养老处。

（三）项目评审

6月30日前完成立项评审工作。天津市民政局养老处组织成立评审团，对提交的项目进行集中立项评审。

（四）项目培训

7月4日，对成功立项的11个项目承接单位进行项目执行要求培训。

（五）项目执行

自项目确定之日起，项目应在2023年10月31日前完成结项。

六、工作保障

（一）市民政局负责统筹制定整体计划、项目征集等工作方案；牵头做好项目征集工作按要求进行项目遴选。

（二）各区民政局配合做好项目协议签订以及与项目涉及的所在地政府部门、服务对象的必要沟通协调和其他确需配合的工作；会同项目落地街道（乡镇）做好项目监管、绩效评价工作。

（三）承接项目的社会组织要根据服务协议，及时、足额将经培训合格的专业服务人员安排到岗，组织开展需求调研、制定服务计划、提供专业服务，做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作，并按时向市民政局提交月度工作简报、中期工作报告、末期工作报告。

（四）天津市睦邻社会工作服务中心作为承接此项目招标与评审工作的第三方社会组织，负责受市民政局相关业务处室委托，牵头组织项目招标与评审工作，跟踪指导和监督中标单位按协议履行公益创投项目规定的各项工作任务，适时组织项目中期评估、结项评审，提交相关工作报告和评审资料。

项目咨询联系人：庞雨生 23416022

张  雯 13821682336

附件：

1.2023年天津市“寸草心”“手足情”志愿助老公益创投项目申报书（模板）

2.2023年天津市“寸草心”“手足情”志愿助老公益创投项目预算表（模板）

                                            2023年6月14日

附件1：

2023年天津市“寸草心”“手足情”志愿助老公益创投

项目申报书

   项目名称：

   申报单位：   

填表日期：

天津市民政局监制

一、申报单位情况