近日，天津市民政局通过线下线上相结合的方式，组织召开2024年天津市养老服务联席会第一次联络员会议暨老年助餐工作推动会。此次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务、老年助餐工作重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府高质量发展“十项行动”要求，着力推动我市《关于深化推进老年助餐服务工作实施方案》的精准落地实施工作。市民政局党组成员、副局长张岩出席会议并讲话。会议由市民政局养老服务处主要负责同志主持，在市民政局设置主会场，16个区民政局设置分会场。市纪委驻市民政局纪检监察组负责同志，市发展改革委、市财政局、市人社局等12个市级养老服务联席会议成员单位处级联络员，各区民政局分管领导、养老服务科室负责同志，各区级养老服务联席会议成员单位、各街道（乡镇）公共服务办负责同志和我市部分老年助餐服务企业代表等，共680余人参会。

会上，首先传达了民政部“老年助餐暨居家社区养老服务工作座谈会”和市政协“完善居家养老服务 促进我市养老服务体系规范化建设”专题协商会的会议精神，并就市民政局等11部门印发的《关于深化推进老年助餐服务工作实施方案》作了政策解读。市市场监管委食品经营处负责同志就全市老年助餐服务食品卫生和安全监管工作开展情况、有关具体要求，市税务局政策法规处负责同志针对老年助餐企业较为关心的税费优惠政策等，分别作了宣讲解读。

会议指出，深入分析当前我市老年助餐服务发展情况，具有“两全一多”的特点：一是全人群服务。老人家食堂面向社区全龄人群服务，满足老年餐、儿童餐、工作餐、通勤餐等多样化用餐需求，以其他年龄段群体消费增加收入，补贴老年人就餐购买力不足，保证助餐服务有盈利、可持续。二是全市场运营。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的思路，企业为主、党政助力、公益支持，不搞“大水漫灌”和“大拆大建”，不在点位建设上投入政府资金，建立补企业、补老人“双补贴”机制，让老百姓用脚投票，激发企业以优质服务求发展，实现经济效益、为老服务双赢。三是多模式发展。将政策下放给企业，将事权下放到基层，让企业自主运营、参与市场竞争。由街镇（社区）和供餐企业“双向选择”，依托养老机构、照料中心、社会餐饮企业、集体用餐配送单位、中央厨房、社区食堂以及村（居）委会等七类载体设点配餐；并结合老人密集程度、市场供需等因素，分类配置一、二、三级食堂，在确保能盈利条件下，推进错位发展；监管方面，民政部门会同相关单位统一标识公告，动态“挂摘牌”，委托第三方开展绩效评估，实现优胜劣汰、阳光透明。

会议强调，近期我市11个部门联合印发《关于深化推进老年助餐服务工作实施方案》，确立了我市老年助餐服务“小餐桌、大平台，小投入、大市场，小服务、大民生”的工作基调，标志着全市老年助餐服务进入2.0时代。一是高度重视，加紧落实。重点做好困难老年人探访关爱服务与老年助餐服务工作的有效衔接。二是因地制宜，鼓励创新。坚持实事求是，尊重基层首创精神，注重实际运营效果，避免形式主义，确保方向务实、过程扎实、成果真实。三是全面协同，系统推进。发展老年助餐服务是一项系统工程，涉及面广，需要各部门、各区、各企业（社会组织）通力合作，回应群众热切期待，进一步把这件民生实事办实、办好、办出成效。

会议安排河西区中民聚康（天津）养老产业发展有限公司、东丽区汇百佳养老服务有限公司、西青区友鹏餐饮有限公司和武清区民政局，作为全市助餐服务领域的典型代表，分别就各自开展老年助餐服务工作的成效和经验作了交流发言。