为深入贯彻党中央、国务院关于改革完善社会救助制度的决策部署,落实天津市民政局《关于创建全市社会救助综合改革实验区工作实施方案》的工作要求,区民政局已完成“社会救助综合改革实验区”申报工作,并将以创建活动为契机,健全分层分类的社会救助体系,夯实民生兜底保障工作基础。
一是社会救助工作根实基稳,群众满意度高。各类社会救助保障政策能得到有效落实,且落实精准度高。全区现有救助对象1万余人,年发放各类资金约1.5亿元,近年来,社会救助基础工作扎实,创新意识超前,曾于2019年起,社会救助绩效考核一直名列全市前茅。
二是分层分类的救助体系已经建立,各项救助精准到位。以基本生活救助为主体、专项救助为补充、急难救助为辅助的分层分类、城乡统筹的社会救助体系已经建立。
三是社会救助“一门受理、协同办理”机制不断完善。以实现救助手段由“群众跑腿”向“数据跑路”为目标,变“群众来回跑”变为“部门协同办”。利用“大数据+铁脚板”提高“政策找人”精准和效率。
四是救助管理水平得到较大提高。统筹社会救助政策与医疗救助等政策的衔接,紧盯困难群众所需所盼,建立政策“主动告知”、对象“主动发现”、信息“主动公开”的“三主动”机制,实现了社会救助由“人找政策”到“政策找人”的转变。
五是8+N的救助格局基本形成。积极鼓励支持社会力量参与救助工作,初步建立政府和社会力量协同合作、资源统筹、相互补充的救助工作格局,充分发挥“慈善+保险”、“慈善+服务”等品牌活动优势。
六是放权赋能相结合,基层服务能力不断提升。建立主动发现队伍,完善救助协理员制度,实施精细化网格管理,主动发现困难群众,主动提供救助线索,主动解决实际困难。将低保救助、特困人员供养、临时救助等审核确认权限全部下放至街道,减少环节,规范流程、缩短时间,极大方便了困难群众。
下一步,滨海新区民政局将着重从以下方面创新创优。一是强化体系建设,构建综合救助格局;二是实施“物质+服务”,建立多维救助模式。三是建立容错纠错机制,激励干部担当作为。