关于印发《天津市殡葬服务设施（机构）

设置规划》的通知

津民发〔2005〕31号

各区县民政局：

    现将市人民政府批准的《天津市殡葬服务设施（机构）设置规划》（以下简称“规划”）印发给你们，请认真遵照执行。

该“规划”明确了殡葬服务设施（机构）设置的范围、条件和标准，是我市实施殡葬设施建设的行政许可依据。各区县要严格按照“规划”要求设置殡葬设施，不得在“规划”外擅自增加。同时，对辖区内未经批准擅自设立的殡葬设施（机构），要根据有关法律法规，会同有关部门予以清理。

二○○五年四月十一日

天津市殡葬服务设施（机构）设置规划

    根据国务院《殡葬管理条例》（[1997]第225号令）、《天津市殡葬管理条例》、《天津市殡葬管理条例实施办法》、民政部《关于抓紧做好殡葬设施兴建许可工作的通知》（民函[2004]129号）的要求，结合我市实际，对全市殡葬设施的数量和布局进行规划，规划期为六年（2005—2010年）

    一、殡葬服务设施（机构）发展建设的方针、原则及目标

    （一）指导方针

    殡葬设施的建设必须与建设国际化港口大都市的社会、经济发展相协调；殡葬设施的布局要服从于我市整体规划的大局；服从于人民群众日益增长的物质和精神的需求。

    （二）基本原则

    必须坚持为殡葬改革服务、保持殡葬事业可持续发展的原则；必须坚持因地制宜，合理设置，总量控制的原则；必须坚持设施建设与我市社会总体发展相适应的原则。

    （三）建设目标

    殡仪馆建设布局合理，设施齐备，逐步满足群众不同层次的丧事需求；公墓建设要不断提升文化、艺术品位，逐步实现公墓建设的园林化和公园化。殡仪馆附属设施的建设要逐步实现殡仪服务社区网络化。

    二、殡葬服务设施（机构）的具体设置

    （一）殡仪馆（火葬场）

    殡仪馆（火葬场）是指为公众提供以遗体火化、告别、运送、骨灰存放等为主要服务内容的殡葬服务设施（机构）。

    市内六区环城四区设置殡仪馆（火葬场）三座。安装火化炉24组，年火化遗体5万具，骨灰存放格位 37．4万个；运尸车 50部。

    其他区县各设置一个殡仪馆（火葬场）；总计安装火化炉24组，年火化遗体4万具，骨灰存放格位 10．4万个。运尸车 50部。

    （二）殡仪服务总站

    殡仪服务总站是指为公众提供国际运尸、骨灰撒海、殡仪咨询、殡仪服务、回民安葬等为主要服务内容的殡葬设施（机构）。

    市内六区设置一个。

      （三）殡仪服务中心

    殡仪服务中心是指为公众提供遗体运输、存放、防腐、整容、悼念、祭奠等为主要服务内容的殡葬设施（机构）。

    市内六区环城四区设置三个。

    其他区县可根据实际，在区县政府所在地设立一个。

    （四）公墓

    公墓是指为公众提供墓穴式安葬骨灰的骨灰公墓和以堂、塔、楼等形式提供骨灰安置的服务设施（机构）。

    1、公益性公墓（骨灰堂）

    乡、镇和较大的村可建立为本乡镇，村（居）民提供服务的公益性公墓或骨灰堂。

    2、有偿服务公墓

    除市内六区外其他区县各建一处，蓟县可建两处。

    3、市属历史遗留的西青区梨园头公墓根据需要进行规划改造。

    4、少数民族的殡葬设施由市民政局会同市民委（宗教局）根据国家有关少数民族和宗教政策提出具体方案，另行规定。

    三、殡葬用品生产、销售厂店

    生产和销售丧葬用品厂店是指生产和销售殡葬用品（规定禁止生产和销售的品种除外）的设施（机构）。

    （一）殡葬用品生产厂点实行定点管理。市内六区只设一处，其他区县每个区县设一处。

    （二）殡葬用品销售网点，实行定点管理，市内六区和其他区县人民政府所在地的建制镇按人口居住状况，每4至5万人设一个销售点。对居住人口分散，服务半经过大的区域适当增设；农村地区每个乡镇设立一个销售点。