各区民政局：

为高标准、高质量做好2019年美丽社区和精品美丽社区创建工作，现将《2019年美丽社区和精品美丽社区创建工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

  2019年2月20日

（此件主动公开）

2019年美丽社区和精品美丽社区

创建工作实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府2019年20项民心工程中美丽社区和精品美丽社区创建工作部署要求，现制定如下方案：

一、目标任务

创建美丽社区和精品美丽社区100个。

二、方法形式

坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，通过政府购买服务方式，委托第三方机构开展2019年美丽社区和精品美丽社区创建工作巡查督查、指导监督、年终评估等工作。

三、实施步骤及工作任务

按照“统一部署、分段实施；逐一查看、全程跟踪；强化督导、综合评估”的原则，分五个步骤组织实施。

（一）前期准备

    1.制定实施方案（2月15日前）。制定印发《2019年美丽社区和精品美丽社区创建工作实施方案》。

2.完善创建标准（2月15日前）。组织专家根据中央和我市有关文件精神，结合美丽社区创建工作实际，进一步完善美丽社区创建标准，制定精品美丽社区创建标准。

3.确定创建名单（2月15日前）。各区按照未创建美丽社区数量的10%确定2019年美丽社区申报名单，在已命名的美丽社区中推荐1-2个社区确定2019年精品美丽社区申报名单，并填写《2019年美丽社区和精品美丽社区创建单位申报表》（详见附件），于2月15日前报市民政局基层政权和社区建设处。各区要严格按照创建标准及规定比例，在自查的基础上确定数量和名单，一旦确定不得更改。

（二）动员部署

4.召开部署会议（2月28日前）。召开工作会议，部署2019年创建工作任务，提出具体要求。

（三）创建实施。

5.组织培训交流（3月）。组织各区民政局、相关街镇科长和申报社区的居委会主任集中培训。学习创建标准、掌握创建要求、明确创建程序和创建重点环节，并围绕创建美丽社区先进做法及经验进行交流。

6.组织观摩学访（3月）。结合创建工作中涌现出的好典型、好经验、好做法，有针对性地组织申报社区的居委会主任进行观摩学访。

7.开展巡查指导（3月至10月）。由第三方机构成立巡查工作组，对各区申报的社区进行全覆盖式的实地巡查和暗访。巡查和暗访中实行三个“一票否决”，即小区环境卫生脏乱差、综合服务设施不达标、社区组织体系不健全一票否决。通过“访居民、问工作、聊效果、看资料”等方式，了解社区居民对创建工作的知晓率、社工队伍精神状态、创建成果和基础工作管理情况，发现典型，梳理问题，提出对策，形成中期反馈书面报告。

8.召开中期推动会（6月30日前）。结合巡查暗访情况，召开中期推动会议，向各区通报创建工作进度、成效、亮点、特色和存在问题，部署下一步工作。

9.重点整改（8月30日前）。各区根据中期推动会的通报情况进行重点整改，整改不合格的，取消创建资格。

（四）年终评估验收

10.评估验收（10月）。由第三方机构成立评估组，结合前期巡查暗访情况、中期整改情况、社工面对面考核情况，采取综合打分的方式，对通过中期巡查的美丽社区和精品美丽社区候选单位进行评估，确定初选名单。

11.满意度测评和公示（11月20日前）。通过信息平台对初选名单广泛征求居民意见，将社区居民对本社区创建工作的满意度作为评估的重要参考依据。满意度测评后，对拟定的美丽社区和精品美丽社区候选名单进行公示。

（五）命名表彰

12.确定最终名单（11月30日前）。在群众满意度测评和公示的基础上，确定美丽社区和精品美丽社区名单并下发命名决定。

四、工作要求

美丽社区和精品美丽社区创建任务列入市委、市政府20项民心工程，各区要高度重视，及时向党委政府汇报工作进展情况，争取党委政府的大力支持，要精心部署安排，细化工作措施，明确步骤要求，将创建美丽社区和精品美丽社区工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤的推进创建工作开展，及时协调解决创建工作中存在的突出问题。要广泛宣传开展美丽社区和精品美丽社区创建的重要意义，动员引导社会各界支持和参与创建活动。严格按照美丽社区和精品美丽社区创建的指标要求，逐条逐项对照检查，寻找差距、解决问题、改进工作，使创建活动成为落实政策措施、解决实际问题、为群众办好事办实事的过程，确保创建的质量和水平。