各区、县民政局：

为加强社区居委会组织建设，合法合理使用社区居委会印章，更好地为社区居民服务，根据有关法律法规，结合本市实际，现就规范社区居委会印章使用管理工作提出如下意见：

一、印章使用管理原则
  社区居委会的印章是居民自治权利的象征，要坚持“依法自治、明晰责任、规范用印”的原则，做好社区居委会印章使用管理工作。

二、印章使用范围

（一）社区居委会工作用章范围

1.社区居委会主持召开的社区代表会议决议；

2.以社区居委会名义上报的各种公文、材料等；

3.社区公开栏内定期公布的居务公开内容；

4.以社区居委会名义向居民发放的通知、告示、宣传材料等；

5.社区居委会的统计报表和档案；

6.签署社区共建活动和资源共享等协议；

7.以社区居委会名义开展的各类表彰活动；

8.其他依照有关规定应使用印章的事项。

（二）社区居委会为辖区居民出具证明用章范围

社区居委会为辖区居民出具证明要坚持实事求是，对法律、法规和规章明确规定确需社区提供证明，属于社区居民委员会职责范围，且社区居委会能够如实掌握，可盖章证明。

居民要求社区居委会出具相关证明的，应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

社区居委会应对需要证明的事项进行核实后方可用印盖章。《社区居委会日常出具证明事项明细表（参考）》附后。

三、印章使用管理制度

（一）明确制发机关。社区居委会印章由所属街（镇）负责制发。如有遗失，应及时向制发机关报告、申请补发。因故更换印章，制发机关应在颁发新印章的同时收缴其旧印章。社区居委会撤销或合并，被撤销或合并前的社区居委会的印章不得继续使用，制发机关应及时收缴。

 （二）规范用印程序。社区居委会应当坚持“先审核、后用印”的原则，明确用印责任。对凡涉及重大问题需经公示或由居民会议表决的，应待公示结束或表决通过后盖章。如违反程序，印章管理人员有权阻止或拒盖公章。

（三）完善备案制度。社区居委会应建立印章使用情况专用登记簿，用印登记簿由印章管理人保管并负责登记。工作用印登记簿应包括用印时间、用印内容、用印份数、签批人员、经办人员等。为社区居民出具证明事项登记簿，应详细记录用印的时间、事由、用途、联系电话等必要事项，并由居民签字确认。用印登记簿年终归档以备查考。

（四）加强规范保管。社区居委会印章由社区居委会主任委托专人保管，固定存放。未经社区居委会主任批准，社区居委会印章不得带离办公室。用印审核人员和保管人员不得为同一人，严禁在空白的信笺、表格及其他纸张上盖章。社区居委会换届选举工作结束后，上一届社区居委会应在10日内向新一届社区居委会移交印章，确保新一届社区居委会正常开展工作。

 四、加强监督管理

街道办事处（镇人民政府）要加强对社区居委会用印的指导和管理，定期检查印章使用情况，发现问题及时纠正。对违反印章管理制度的行为，一经发现严肃处理，造成不良影响或经济损失的，依法追究相关责任人的责任。

附件：社区居委会日常出具证明事项明细表（参考）

                             2015年4月20日

附件：

社区居委会日常出具证明事项明细表

（参考）