津民发〔2016〕27号

　　各区、县民政局，各有关单位：

　　为深入贯彻落实《慈善法》，大力弘扬公益理念，倡导公益行为，搭建公益交流合作平台，创新公益展示形式，促进公益资源整合、互联，塑造天津公益品牌，第二届天津公益行活动将于2016年6月17日至19日在天津博物馆举办。现将《第二届天津公益行实施方案》印发给你们，请做好本地区、本领域优秀社会组织参加公益展示交流活动的协调、组织、实施工作。

　　第二届天津公益行实施方案

　　一、时间地点

　　2016年6月17日至19日(周五至周日)在天津博物馆举行。

　　二、活动主题

　　(一)总主题。新天津、心公益、馨生活

　　(二)年度主题。公益慈善与社会治理

　　(三)徽标(logo)。延用首届天津公益行徽标(logo)

　　(四)主旨理念。开放、交流、共享

　　(五)定位。与天津城市定位相适应，搭建三个平台：公益慈善项目展示与对接平台，慈善法普及宣传平台，京津冀公益慈善理论研讨平台；共建一座桥梁：公益组织和公益人士交流互益共为桥梁。

　　三、举办单位

　　(一)主办单位。市民政局、市文明办、团市委、市妇联、市社团局。

　　(二)承办单位。市社会组织联合会、社会组织服务管理中心、天津市益新服务中心。

　　四、活动内容

　　(一)展示空间。

　　包括三部分内容，第一部分是政府支持的重点公益项目，发挥引导作用；第二部分突出天津特色，聚焦美丽社区，体现社区社会组织在“三社联动”中的发展与作用发挥。前两项为规定展出项目，第三部分为社会组织自我推荐的公益展示内容，体现自主性、多元化和创新性。

　　1.重点公益项目。

　　(1)中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目成果。

　　(2)首届天津公益创投优秀项目成果，第二届公益创投和入围项目简介。

　　(3)市级社会组织孵化基地建设成果。

　　2.社区公益。

　　反映天津社区社会组织“1+n+x”模式建设成果，以社区养老、社区帮扶和社区治理为重点，集中展示16个区县特色公益创投活动与市、区两级社会组织参与社区公益的典型案例。3.五彩公益。

　　主要包括群团公益、企业公益、媒体公益、大众公益和互联网公益。以公益慈善为纽带，展示社会各界自觉支持、参与公益事业的典型案例，促进政府、企业、媒体、群团组织、社会组织公益活动的丰富多彩和慈善行动的联手共为。

　　(二)路演空间。

　　以申报但没有入围的公益创投项目和草根组织优秀项目为重点，组合设计“‘两外一转’人员(外来务工、中心城市外溢和农民转市民的社区常驻人员)公益讲堂”等公益联动项目进行路演，调动行业协会商会、基金会和社会企业积极性，精心做好项目前期沟通、磋商，利用现场展演的形式进行宣传、推广，搭建项目对接交流平台，撬动社会力量积极参与资助和支持公益项目。

　　(三)创意空间。

　　会同市妇联展示公益创意大赛获奖作品，会同团市委开展全国社创大赛天津选拔赛、京津冀社会组织骨干训练营等主题赛会活动。征集老年日间照料中心、社会组织孵化基地公益和社区服务公益项目创意；现场为公益服务创业者提供咨询交流服务，集结公益创业者，发现和培育公益人才；通过第三方支持性社会组织建立公益宣传、项目知识普及、社会组织能力建设线上服务平台。组织公益组织负责人和创意人才见面对接会。引入部分“娃娃庙会”环节，弘扬天津传统文化，开展以天津公益为主题的互动交流，从孩子开始普及公益理念。征集、购买或制作慈善法、公益视频或短片，邀请天津知名演员、媒体人到活动现场进行公益展演或者公益服务。现场举办公益集市，吸纳更多的社会组织和爱心人士参与到公益义卖的活动中来。

　　(四)论坛空间。

　　1.主论坛。举办第二届京津冀社会组织公益慈善论坛，重点讨论公益慈善组织在社区建设、基层社会治理、基本公共服务等领域有效发挥作用和增强自身造血功能，政府依法营造良好的公益慈善事业发展环境，推动“三社联动”等课题。邀请京津冀登记管理机关和专家学者、社会组织负责人参加，特邀上海、深圳、成都等地有代表性的公益组织负责人出席。吸纳“天津公益慈善沙龙”系列活动中的优秀选手，参加本届论坛，作为天津代表作大会交流。

　　2.分论坛。举办“社区老年日间照料中心运营模式探究”、“如何创优做实政府购买社会组织公益服务环境”、“公益组织如何培育公益人才和自身造血能力”、“自闭症培训机构科学发展的困境与出路”、“国际社工发展与中国社工现状探索”等，分别由和平区劲松助老福祉中心、和平区民政局、滨海新区民政局、宜童自闭症研究服务中心与南开大学、无国界社工机构等相关单位或社会组织实施。

　　3.“天津公益慈善故事会”演讲选拔赛。邀请知名媒体公益人、资深公益组织人、草根社会组织骨干、国际公益友人、项目受益群体典型代表等，分享自己在公益方面的经历与感受，成长中的感动故事，感恩的心等，评选好故事和优秀演讲选手。

　　五、实施步骤

　　(一)宣传发动阶段(4月15日至5月6日)。

　　召开动员会或座谈会，进行活动动员。邀请清华大学知名专家作《慈善法》辅导报告，录播专家学者和天津公益人电视对话节目，启动《慈善法》与第二届公益行宣传，与户外、楼宇广告媒体及其他自媒体、新媒体进行公益合作，在市、区两级主流媒体分别进行多角度宣传。

　　(二)组织实施阶段(5月1日至6月15日)。

　　各区县、单位组织展示项目征集、路演项目申报、拟定设计方案。市社团局按照统一布局、统一风格、独立设计、独立布展的原则，审核申报项目和涉及方案，统一进行后期制作。

　　(三)集中活动阶段(6月17日至6月19日)。

　　举行第二届天津公益行和京津冀社会组织公益慈善论坛，开展天津公益行最佳栏目评选。结合天津发展实际，明确下一年度天津公益行活动方向。

　　六、组织保障

　　成立第二届天津公益行组委会，统一领导本次活动开展。组委会主任由市民政局党组书记、局长曲孝丽兼任，副主任由市民政局党组成员、社团局长张宝甫、市文明办副主任赵华，团市委副书记王凤，市妇联副主席林洁兼任，组委会成员为主办方、承办方有关部门负责同志组成。组委会办公室设在市社团局，办公室主任由市社团局副局长郝灵节兼任，市社团局各处室负责人为办公室成员，市文明办、团市委、市妇联各派1名处级干部联络员，负责日常工作组织协调推动。

　　七、工作要求

　　(一)加强组织领导。各区县、单位要高度重视，加强组织领导，明确分管副局长牵头，社团、社区等科室科长或负责人按照本实施方案要求做好具体协调推动，精心组织，广泛动员，积极配合组委会做好活动各区域展示交流对接准备工作，确保按期按质量完成。

　　(二)明确职责分工。各区县、单位要明确职责分工，按照实施方案要求做好本区县、本领域展示内容征集和方案设计，积极推荐优秀公益社会组织参与展示，深入挖掘公益典型和慈善好故事，加强路演空间和创意空间项目的设计和训练，选拨和组织知名公益人士参与活动。

　　(三)加强社会宣传。各区县、单位要充分利用《慈善法》颁布有力时机，充分发挥区域性媒体优势，统筹做好宣传《慈善法》和公益行活动推介活动，全方位、多角度宣传报道第二届天津公益行活动，努力营造浓厚活动氛围。