天津市民政局
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对市政协第十五届三次会议第0788号提案的办理答复

马延风委员:

  您提出的关于进一步加大养老服务投入的提案,经会同市卫生健康委、市商务局、市民族宗教委研究答复如下:

近年来,市委市政府坚持以人民为中心的发展理念,将老龄事业纳入全市高质量发展全局统筹规划,高度重视养老服务工作,重点推进老人家食堂建设和医养结合服务体系建设,构建起多层次、广覆盖的养老服务体系。

一是优化推进老年助餐服务。鼓励餐饮企业拓展老年助餐服务,通过企业生产、平台连接、助餐车配送,探索养老助餐新模式。鼓励具有主食加工的配送中心,具备一定规模的骨干企业扩大经营规模,建设中央厨房,鼓励向老年助餐服务中心集中配送主食、副食及(半)成品菜肴。同时,支持清真餐饮企业开展民族习俗及清真食品知识培训,助力社区老年人食堂优化餐食服务、满足多元需求,并促进就业增收。

二是支持医养结合机构发展。依据《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理。落实市卫生健康委、市民政局、市疾控局3部门印发《关于深化医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》,支持各级各类医疗机构与养老机构签约,为养老机构入住老年人提供健康指导、疾病诊疗、中医药服务等。截至2024年底,我市共有医养结合机构84家,医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务率保持100%。

三是大力发展居家社区医养结合服务。市卫生健康委牵头,支持基层医疗卫生机构通过家庭医生签约为有需求的老年人提供上门巡诊、家庭病床等服务,在基础性签约服务的基础上,提供个性化服务。引导有条件的区级医疗卫生机构延伸开展医养结合服务。同时,为满足群众多层次多样化健康需求,鼓励支持民营医疗机构开展家医签约、提供家庭病床、上门医疗服务等健康服务。

四是继续完善“一刻钟便民生活圈”建设。市商务局牵头,将老年助餐服务设施纳入城市“一刻钟便民生活圈”建设,因地制宜补齐养老助餐服务功能。鼓励影响力大、带动性强、示范效应好的骨干服务企业,推动养老餐饮服务与家政等生活性服务产业融合,实现网上预约、送餐上门,推动居家养老服务发展,不断完善老年助餐的上下游服务体系。

下一步,市民政局将在继续做好相关工作的基础上,继续会同市卫生健康委、市商务局和市市场监管委等部门,进一步优化完善管理机制,加大养老服务特别是老年助餐和医养结合投入,通过政策引导、资源整合与市场驱动,为老年人创造更宜居、更便利、更富活力的生活环境。



2025年4月23日   


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