天津市民政局
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对市政协第十五届三次会议第0751号提案的办理答复

李冬梅委员:

  您提出的关于实现高龄津贴与社保认证系统关联完成自动发放的提案,经会同市人社局、市财政局研究答复如下:

高龄津贴是针对80周岁以上高龄老年人的普惠福利制度。2023年,《天津市人民政府办公厅关于印发〈天津市推进基本养老服务体系建设实施方案〉的通知》(津政办发〔2023〕28号)明确了我市高龄津贴的内容、对象及标准。2024年9月,市民政局市人社局市财政局联合印发了《关于发放高龄津贴的通知》(津民发〔2024〕14号),进一步明确了津贴发放的相关工作要求。

为保障政策实施过程能够稳妥、高效、便捷,围绕高龄津贴发放,市民政局会同相关部门做了如下准备工作:

一是做实数据比对。坚持“让数据多跑路,让群众少跑路”,以2023年底公安部门提供的全市户籍老年人数据为基础,在与市卫健委和我局殡葬处有关技术数据比对后,掌握我市符合领取高龄津贴条件老年人的大致底数,交由市人社部门筛选出持有我市社保卡老年人数据信息和领取老年人生活补助的老年人数据信息后,将数据分发给各区民政局,用于津贴发放,确保发放对象数据精准、应享尽享。

二是开展政策培训。组织各区召开培训会,详细解答政策内容,并要求各区要结合辖区实际,加强对街道(乡镇)、社区(村)工作人员业务培训,确保好事办好、实事办实。高龄津贴纳入惠民惠农“一卡通”管理,通过个人社保卡金融账户发放,办理社保卡有困难的,可通过线下登记方式提交老年人个人或其代理人银行卡号,并经惠民惠农“一卡通”渠道审核发放。

三是落实部门职责。市民政局负责统筹指导高龄津贴发放工作;市财政局负责指导和协调落实资金保障工作;市人社局负责提供相关数据、协助开展老年人信息查询、名单比对等工作。各区民政局负责审核发放、管理监督和信访等相关工作。各街道(乡镇)负责做好相关信息采集核实、咨询受理、动态管理和政策宣传等相关工作,各社区(村)提供必要协助。

针对提案中指出的办理过程繁琐、工作量大的问题,以及通过与社保信息关联比对实现高龄津贴的自动发放的建议,市民政局会同相关部门将认真梳理总结去年工作经验,完善工作方法,让津贴发放工作更高效便捷。

一是优化工作流程。2024年重阳节前,我市第一次全面实施高龄津贴发放工作,为促进津贴发放更精准、让符合条件的老年人应享尽享,有的区或街(镇)依靠社区(村)力量,在市级提供的数据底座基础上,进行了全面摸排、查缺补漏,一定程度上增加了工作量。2024年度津贴发放完毕后,我局高度重视群众反馈,认真梳理总结各类问题,督促各区在2025年度优化工作流程、简化相应程序,允许“承诺制”补正;建立健全容错机制,对因数据误差导致的错发、漏发,允许依法依规追回、补发。

二是加强部门间数据共享。以数据共享为根基、技术赋能为手段,通过跨部门协同和智能平台建设,最终将“群众跑腿”转化为“系统代跑”,让服务更精准、更温暖。积极争取公安、社保、卫健、财政等相关部门的数据配合,在去年发放名单基础上,依托津牌养老智慧平台,整合各方有用数据,及时进行老人户籍、生存状态、社保信息等领取条件的验证,尽可能实现“无感发放”。

三是畅通反馈渠道。以便捷性、实效性、闭环性为核心,将群众声音转化为服务改进的动力。通过12345、官方网站及公众号、各类媒体等渠道及时回应社会关切,答疑解惑;发动街镇、社区干部做好政策解答、困难帮扶、情绪疏导等工作;借助困难老年人探访关爱服务机制,不断完善社区老年人信息底库,全面掌握辖区老人情况,便于开展相关工作。


2025年4月23日   


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