杨文闯委员：

　　您提出的关于加强社会组织践行文明城市理念提升城市治理现代化水平的提案，经研究答复如下：

我市社工站建设自2021年7月启动以来，按照民政部提出的“一年试点、两年扩面、三年完成建设任务”的工作目标，截至2023年10月，已建成市级社工站建设指导服务中心和16个区级社工站指导中心，全市252个街乡镇（西青区赤龙北街道与赤龙南街道合署办公；北辰区青源街道与广源街道合署办公；武清区运河西街道与杨村街道合署办公。实际全市249个街乡镇），除蓟州区外，其它区均实现街道（乡镇）社工站服务全覆盖，初步形成了“市-区-街-社区”四级社会工作服务体系

一、全市各区高度重视“五社联动”示范项目创建工作，均制定了项目实施方案。截至11月初，全市共建立了59个社区基金，其中，部级7个，市级9个，区级43个。此外，除创建点外，滨海新区在天津市滨海社区公益基金会建立了213个社区级微基金，2个街道级社区基金。撬动社会慈善资源320.28万元。

二、成立了社工站建设区级工作领导小组，定期研究工作。16区民政局均正式印发了社工站建设实施方案和“五社联动”示范项目实施方案，明确责任部门和工作人员，落实社工站建设和社区基金创建工作，为推动社工站建设和项目开展奠定扎实基础。

三、各社工站结合“五社联动”示范项目，深入调研民政领域服务对象的实际需求。一方面通过发现挖掘志愿者，大力发展社区志愿服务；另一方面运用小组、社区等社会工作专业方法，孵化培育具有专业性的社区社会组织，回应“一老一小、一困一残”群体在安全应急、公共服务、社区参与以及日常生活等方面的需求，形成由热心居民、楼栋长、党员等组成的志愿者团队与社区社会组织、辖区单位等多元力量共同参与社区服务和社区治理的局面，使“五社联动”示范项目收效明显，并涌现出一批先进典型。

四、西青区赤龙南街道社工站注重打造特色型志愿服务，建立社区志愿服务长效机制和社会组织工作机制，共培育邻里串门、便民维修、文艺指导等5支社区社会组织，针情裁缝、助困陪诊、爱心扫把等18支志愿服务团队。自“五社联动”示范项目开展以来，通过多种渠道撬动社会慈善物资合计4万余元反哺社区治理和志愿服务平台建设。

五、东丽区金桥街道社工站通过彩票代售点注资、社企联动、居民筹资等多渠道充实社区基金池，用于民政对象帮扶、公益服务阵地打造和社区社会组织培育等工作。社工站将“五社联动”示范项目与“1+6+N”社区治理体系建设紧密结合，在两个试点社区帮助“两委”建立完善了居委会民生保障等6个下属委员会，并一同整合“党群服务中心”“核酸亭”空间，打造“便民服务站”“为老服务站”，将服务融入阵地、将阵地转换为服务场景，给公益慈善、小巷管家等志愿服务队提供了服务阵地，使为困弱群体、高龄老人开展义诊、义剪、助浴、助餐等服务更加方便、快捷，促进了便民服务、志愿者培育和慈善资源有效汇集，从而更精准地回应社区困弱群体需求、解决社区治理问题。

六、武清区下朱庄街道建立了180平方米的“在城长生活馆”，2023年8月启动以来，专业社工驻馆开展个案、小组、社区社会组织和志愿者常态化活动，提供公益理念宣传、资源链接和民政领域延伸服务。以场馆为载体募集社区基金，以基金支持场馆运行，带动更多社区社会组织参与，探索面向“一老一小、一困一残”的可持续服务模式。

七、持续加强社区社会组织培育扶持力度。指导推动社区社会组织积极参与城乡社区治理工作，围绕居民需求，开展自助互助类公益服务活动。天津市社会组织服务管理中心作为市级孵化培育基地，在我局指导下，指导各区社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心等枢纽型社会组织参与“互助共享好邻里”社区社会组织公益行活动，深入开展“邻里守望”、邻里互助等社区公益活动和社区公益服务，助力社区社会组织联动社会工作者、志愿者参与社区治理、提供社区服务、培育社区文化、开展社区协商、化解社区矛盾、促进社区和谐。

接下来，我市社工站建设将以专业项目化、品牌体系化发展为目标，重点推进以下四方面工作：  

一是深化社工站服务项目需求导向。重视社会工作专业性建设，打造示范性服务项目，促进社会工作从“有形覆盖”向“有效服务”转变。  

二是激发社区社会组织活力。发挥项目化一体作用，带动，引导社区社会组织参与养老、助残、儿童关爱等民生服务，形成多元共治格局。  

三是拓展民政领域服务深度。聚焦“一老一小、一困一残”等群体需求，将社工服务延伸至社会救助、精神慰藉、社区矫正等领域；探索“社工+慈善+志愿服务”融合模式，整合资源构建精准化、长效化服务网络。  

四是大力推动社区慈善发展。搭建慈善资源对接平台，动员企业、基金会等社会力量参与社区公益；推广“社区慈善基金”“微心愿”等创新形式，营造邻里互助氛围，助力基层治理效能提升。

延续“市-区-街-社区”四级社会工作服务体系推动社工站项目化，成为基层治理创新的重要支点，为居民提供温暖、可持续的专业服务。

2025年4月24日   

工作人员：王帅  联系电话： 23513629