赵昱锋委员:
您提出的关于数智技术助力天津养老事业和产业协同发展的提案,经会同市工业和信息化局研究答复如下:
近年来,市民政局深入学习贯彻习近平总书记关于对养老服务工作重要指示批示精神,坚持问题导向,聚焦老年人需求,探索运用信息化、智能设备等科技手段助力养老服务发展。主要包括三个方面工作:
一、积极推进养老服务领域智能化应用
按照工信部、民政部、国家卫健委要求,市工信局会同市民政局市卫健委自2019年以来,连续多年组织企业申报智慧健康养老试点示范项目,九安医疗、果实科技等企业以及武清区杨村街、和平区劝业场街、滨海新区新村街等街镇入选。二是会同市民政局市卫健委组织企业申报智慧健康养老推广目录,截至目前,共组织企业参与2018版、2020版、2022版、2024版全部4次申报,超思、乐聆等企业先后入选。2024年,共组织全市11家企业10个方向申报推广目录。目前,该项目仍在评选过程中。三是会同相关单位持续拓展养老产业赋能,鼓励支持5G、千兆光网在适老化领域的场景应用,提升企业探索数字技术适老化业务新模式的积极性。积极推进总医院和乐聆健康疗养科技有限公司的远程医疗和智慧康养两个项目,为老年人居家养老、远程医疗提供信息化便捷服务。四是加大AI服务能力,家超算互联网平台(曙光公司牵头承建并运营),已连接国内14个省份的20多家超算和智算中心、超300家服务商,形成了覆盖全国庞大的算力网络,提供近7000款计算商品,涵盖AI模型、数据分析工具等多种服务,支持超1000个应用场景。
二、成功申报基本养老服务综合平台省级试点地区
2024年6月,经民政部、国家数据局审核同意,我市获批基本养老服务综合平台省级试点地区。全国一共有8个省级试点地区,上海、重庆、浙江、山东等8个省(区、市)。试点工作要求,要统一平台功能和标准,以基本养老服务为基点,依托自建养老服务系统,形成养老服务综合平台,实现基本数据归集;要推进养老服务保障一张网建设,推进跨部门数据共享,便利高频服务事项网上办、掌上办、一次办;要促进养老服务供需精准对接,通过智能化、数字化手段为有需求的老年人提供基本养老服务;要推行“互联网+监管”,加强养老服务机构信息联动机制建设,在老年人福利补贴申领、老年人能力综合评估、特殊困难老年人探访关爱、养老机构管理服务、居家和社区养老服务等方面深入挖掘数据应用场景,实现跨地区互通互认、信息一站式查询和综合监管一网通查。
目前,市民政局牵头,正在申报试点平台立项,从夯实养老服务数据基础、搭建一批示范养老场景、完善养老服务监管体系、建设城市级智慧养老服务管理平台和加强成果转化及应用推广等五个方面持续用力,积极整合民政、公安、卫生健康、人社等数据资源,汇聚全市养老服务资源,搭建全市统一的养老服务数据库,形成“1+10”养老服务数据集,试点推进老年人生活服务、医疗服务、居家照护、精神慰藉、紧急救助等领域的数据应用场景建设。
三、积极打造智慧化养老服务示范载体
2024年市民政局开始探索智慧化养老服务综合体建设,并列入民心工程养老任务。智慧化养老服务综合体主要围绕入住管理、餐饮管理、健康管理、生活照护等领域,综合运用智慧养老设施设备和信息系统,推进多个智慧养老场景的落地应用。主要体现在网络和智能设备的有机结合。2024年市民政局在东丽区金桥街打造了1个智慧化养老服务综合体的样板间,编制了《智慧化养老服务综合体建设指引》,共列举了10个养老场景包括:智慧接待、智慧评估、智慧安防、智慧监护、智慧关爱、智慧照护、智慧健康管理、智慧助餐、智慧延伸-居家上门服务等。智慧化养老服务综合体在服务内容上有了更大的提升,具体体现在三个方面:一是老年人的健康情况是实时监测的,出现突发健康状况会及时报警;二是可以开通家属端,家属也可以实时看到老年人的活动轨迹;三是入院设备对老人进行体检评估身体状况后自动生成照护计划,给护理人员精细指引。2024年共建设了10个养老服务综合体,今年计划再建设10个。
四、下一步工作
一是积极推动养老信息化。完成津牌养老平台终验工作,协调相关部门数据共享和交流,推动基本养老服务综合平台试点,在养老大数据、管理、监管和服务等方面发力,打造更多的“医养康护”场景。
二是按照工信部、民政部、国家卫健委要求,积极向企业宣传政策,推动智慧健康养老发展,积极组织企业申报国家项目。鼓励电信企业互联网应用适老化改造,发挥“绽放杯”5G应用征集大赛和“光华杯”千兆光网应用创新大赛作用,支持电信企业联合医疗机构、养老服务机构等,打造综合性的智慧健康养老服务平台,同时,借助 5G 等先进通信技术,扩大远程医疗在养老领域的应用范围。利用数据要素以及AI工具助力智慧养老综合信息服务平台搭建。
三是推动智慧化综合体建设。2025年继续打造10个智慧化养老服务综合体(养老院),完善相关智慧化场景建设。
2025年4月23日
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