天津市民政局
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对市十八届人大三次会议第0299号建议的办理答复

王迎(和平)代表:

  您提出的关于营养师助力我市老年助餐服务体系建设的建议,经会同市民族宗教委、市商务局、市教委研究答复如下:

随着我国老龄化程度的不断加深,老年助餐服务成为了社会关注的焦点问题之一,它不仅关系到老年人的基本生活需求,更是提升老年人生活质量、实现“老有所养、老有所安”的关键环节。老年人由于身体机能衰退,在营养需求上与其他年龄段有着显著差异。然而,现实中很多老年人的饮食存在营养不均衡的问题,尤其是独居、空巢老人,在食物采购、烹饪上存在困难,难以保证饮食的合理搭配与营养充足。

为解决老年人“吃饭难”问题,天津市政府办公厅于2019年印发《推进老年人助餐服务工作试行办法》,正式全面推开老年助餐服务;随后,市民政局、市财政局印发《老年人助餐服务工作指引》要求老人家食堂要充分考虑老年人的饮食习惯,尊重和保障少数民族老人的饮食习惯,做到价格公道、营养丰富、合理均衡。2024年5月,经市政府第48次常务会议研究通过,11个市级部门联合印发《关于深化推进老年助餐服务工作实施方案》,提出鼓励开展老年助餐服务的企业(社会服务机构)合理搭配食材,科学制定食谱,为老年人提供口味丰富、营养均衡、清洁卫生的餐食;为咀嚼吞咽困难的失能老年人、因慢性病需营养干预的老年人、具有特殊用餐需求的少数民族老年人等提供适宜的餐饮品类。

除政策引导外,我局积极配合相关部门开展健康宣传活动,向老年人普及营养知识,提高他们的健康意识和自我保健能力。鼓励有条件的助餐点位与专业组织、医疗机构等合作,为老年人提供健康咨询和饮食建议,根据老年人的身体状况调整餐食搭配,促进老人家食堂营养膳食水平不断提升。

在老年助餐服务体系中,营养师发挥着重要作用,为老年人的饮食健康提供了专业保障。针对提案中所提问题及建议,下一步,市民政局将会同相关部门,做好如下工作:

一是打造“营养可及”的示范型老人家食堂。为落实2025年民心工程项目,在全市打造一批服务量多、模式好、满意度高的示范型老人家食堂,市民政局正研究制定《示范型老人家食堂开设指引》,从明厨亮灶、食材可溯、智慧可感、营养可及、安全可查等八个方面促进食堂升级改造,鼓励有条件的老人家食堂配备营养指导员,为老年人提供对膳食营养状况分析、对膳食营养进行评估与指导、对营养配餐或食谱进行设计,经常开展营养健康科普宣传。

二是加强老年助餐营养人才队伍建设。配合教育、卫生健康等相关部门,充分利用本市优质高教资源,吸引专业的营养专业人才,充实老年助餐服务队伍。配合民族工作部门为包括营养师在内的有关工作人员开展民族习俗、饮食差异等有关知识的培训,提高相关工作人员服务保障的专业化水平。加大宣传力度,提高老人家食堂和消费者对营养师在老年助餐服务中重要性的认识,营造良好的社会氛围。

三是依靠智慧化手段提升膳食水平。鼓励有条件的老人家食堂通过物联网技术,收集餐食数据,为老年人提供个性化的膳食建议;鼓励采取面部识别或刷就餐卡绑定餐盘的方式,实现智能计费和扣费,同时提供膳食营养监督和管理。加快建设津牌养老智慧管理平台,



2025年4月23日   


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