李颖委员：

　　您提出的关于加强老年人权益保障的提案，经会同国家金融监督管理总局天津监管局、市金融局、市交通运输委、市公安局研究答复如下：

一、政策支持

    市老龄委制定印发《天津市老龄事业发展“十四五”规划》，要求各相关部门、各区老龄委要进一步加强老年人权益保障工作，广泛开展普法宣传教育。加强《中华人民共和国民法典》、老年人权益保障法等法律法规宣传教育，强化全社会维护老年人权益的法治观念。开展适合老年人的法治宣传活动，帮助老年人学法懂法用法，提高守法意识和依法维权意识，通过国家反诈中心官方APP和国家反诈中心官方政务号，加强反电信诈骗知识宣传，提高识别和防范非法集资、电信诈骗等非法侵害的能力，老年人受欺诈案件发生率逐年下降。

    同时，要求各相关单位要进一步发挥公共法律职能，加强老年人法律服务和法律援助健全联合执法、执法检查、综合评估等制度。完善涉老民间纠纷调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。积极搭建服务平台，组织律师和律师事务所为老年人开展法律咨询、法治宣传和法律服务活动。依托覆盖城乡的公共法律服务网络，为老年人提供便捷高效的公共法律服务。

二、组织开展敬老月活动，营造尊老敬老社会氛围

在2023年敬老月（每年10月为全国敬老月）期间，市老龄工作委员会印发《关于开展2023年“敬老月”活动的通知》（津老工委发〔2023〕1号），要求市老龄委各成员单位、各区老龄委广泛开展老龄政策宣讲、健康宣传、走访慰问、文化体育活动等系列活动，大力弘扬孝亲敬老传统美德，积极组织开展广场舞、健步走、歌咏、阅读、书画、摄影等适合老年人的文体活动。2023年敬老月期间，市老龄办举办“大美金秋庆重阳 盛世华章展风采”——天津市2023年敬老月文艺展演活动，来自全市基层老年文化团队的400多名老年文艺爱好者、600余名老年观众欢聚一堂，共同庆祝自己的节日，文艺展演活动集中展现了我市老年人践行积极老龄观、健康老龄化理念，老有所乐、老有所为的精神面貌，和对美好新时代赞美。

    三、市公安局工作开展情况

    按照中央政法委、公安部、市委政法委部署要求，市公安局继续开展依法严厉打击整治养老诈骗违法犯罪行为，推动专项行动迅速深入。一是精确打击指引。重点围绕每类案件的罪名适用、侦查思路、难点问题、手段使用、证据固定、审讯深挖等方面开展专题会商研判，进一步廓清“养老诈骗”范畴，明确打击目标、统一办案标准，厘清责任分工。二是全力攻克现案。对在防范宣传中发现的涉养老诈骗犯罪线索，及时组织开展研判，持续深挖扩线，力争形成战果。重点瞄准现案，紧密依托数字化侦查中心数据资源，灵活运用技侦、网安、图侦、大数据等侦查手段，综合开展情报研判工作，全力开展案件侦办。三是深化追赃挽损。在狠下功夫破案的同时，全力追缴赃款赃物，最大限度挽回群众经济损失。通过不断加强与相关部门的协作配合，将查清嫌疑人涉案资金流向当作案件侦办的重要一环，及时予以查封、扣押、冻结，坚决守护好群众的“养老钱”。    

    四、市交通运输委工作开展情况

    市交通运输委积极制定推动出台了《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》，将65周岁以上持有本市有效居住证的外埠老年人和临时来津外埠老年人均纳入免费乘车人群范围，使更多老年人享受免费乘车福利。新增打造22条敬老示范线路，敬老示范线路车辆全部采用低地板公交车，车头张贴了“敬老服务线”的标志，车上安装了敬老宣传栏，结合老年人日常乘车需要，车上配备清凉油、老花镜、清洁袋、一次性雨衣、抽纸、口罩等12种服务用品，随时为老年人提供服务。

    五、市金融局工作开展情况

一是紧抓“3·15”消费者保护教育宣传周、“7·8”保险公众宣传日、金融消费者权益保护教育宣传月等重要时点，采取进社区、进养老院、进老年大学等形式，组织银行保险机构开展面向老年人群体的集中宣教活动，重点围绕银行保险业务基础、识诈防骗知识、适老化金融服务等，2023年面向老年人等特殊群体开展宣教活动共计5844次。二是组织各银行保险机构围绕消费投诉焦点、老年人关心热点，常态化开展消费风险提示。三是聚焦老年人日常金融活动涉及的服务场景和高频事项，积极探索推进适老化改造，引导老年人正确使用智能机具、手机APP等银行保险服务，防范电信网络诈骗。

六、下一步工作打算

一是巩固前一阶段我市打击整治养老诈骗专项行动成果，按照市委政法委部署要求，继续开展常态化打击整治行动，进一步加大各部门协同配合力度，实现信息互通共享、涉非线索情报会商、风险处置协作联动，最大限度开展线索排查、破案攻坚、逃犯缉捕、追赃挽损。

二是持续组织公交企业，不断提升公交适老化出行服务品质，继续打造一批敬老示范线路，加强无障碍车辆购置更换，同时持续加强驾驶员教育培训，提升安全驾驶、文明驾驶能力，营造爱老敬老氛围。

三是持续加大对重点交通违法行为的治理力度，及时收集典型案例，曝光典型违法，形成严管舆论态势，为老年人营造安全有序的出行环境。同时，利用“天津交警”全媒体平台，持续开展正面宣传，普及法律法规，重点针对老年人加强交通安全知识普及，不断提升老年人守法出行的安全意识。

四是进一步推动老年人金融知识教育宣传工作走深走实，组织各银行保险机构积极履行社会责任，加强调查研究，根据不同年龄段、不同教育背景、不同生活习惯的老年客户实际需求，提升金融知识教育宣传针对性。组织各银行保险机构主动与社区党群活动中心、居委会、老年大学、养老院、老年公寓等合作构建教育宣传合力，提升金融知识触达广度和深度，从根源上化解老年群体被欺诈风险。

2024年3月21日   

工作人员： 陈开勇 联系电话： 234115113