傅涛代表：

您提出的关于加大养老护理人员照护技能培训力度的建议，经会同市教委、市人力社保局、市卫生健康委研究答复如下：

正如您所提到的，目前我市老龄化程度加深、加快，群众养老服务需求呈现多样化、个性化，构建一支适应经济社会发展、适应群众养老服务需求、素质高、供应足的养老护理人员队伍是发展养老服务的题中之义。近年来，市民政局联合市教委、市卫生健康委、市人社局等多部门，多举措推进高素质养老护理员队伍建设。

一、全面加强养老护理人才培育

一是加强养老专业建设。我市教育部门持续优化职业院校专业结构布局，制定印发了《天津市优化高等职业教育专业设置的八项举措》，推动专业设置与产业布局精准对接、动态匹配、同频共振，更好服务产业发展与学生多样化成才需要。引导各类职业院校对接我市重点产业体系设置专业，其中鼓励重点布局养老、托育、家政、健康等国计民生迫切需求的重点领域相关专业。天津市职业大学、天津理工大学联合开设全国首个本科养老服务专业——社会工作（老年福祉与管理）专业，为养老护理行业培养本科学历技术技能人才。天津市职业大学、天津城市职业学院、天津现代职业技术学院、天津滨海职业学院4所高职院校开设有智慧健康养老服务与管理专业。天津红星中等专业学校、天津市机电工艺技师学院等中职学校开设“康复技术”专业、老年服务管理、健康服务管理等与养老护理相关专业。据统计，2024年全市技工院校招收养老护理专业学生89人，在校生规模达到317人。同时，扩大相关专业高级技工人数，养老护理专业高级技工班人数达到97人，占比达到31%。

二是深化产教融合提升专业建设水平。目前，市教委正组织实施天津市职业教育创优赋能建设项目第二阶段建设，经学校申报、专家评审和市教委复核，继续打造天津医学高等专科学校护理高水平专业群，天津城市职业学院社区管理与服务高水平专业群，重点提升养老护理有关专业建设水平，2024年度任务书和建设方案已通过评审论证，项目实施有序推进。

三是深化人才培养模式改革。实施“1+X”老年照护职业等级证书试点，天津职业大学和天津城市职业学院养老专业实施教育部现代学徒制试点并顺利通过验收。天津城市职业学院与天津鹤童公益养老集团开展中国特色学徒制项目，已完成30名学徒班学生遴选工作。积极发挥行业企业主体作用，天津职业大学建有政企行校在内的养老服务职业教育集团，成立天津市养老服务研究中心，组建养老智库专家团队，组织召开天津市首届养老服务高峰论坛，牵头成立全国智慧社区养老产教融合共同体，促进教育链、人才链、创新链、产业链、供应链的深度对接。打造养老相关专业职业教育教师创新团队，打造结构合理、综合素质较高的养老专业专兼结合的师资队伍。

二、全面加强养老护理人才培训

一是高质量开展职业技能培训和评价。坚持以市场化培训为主、政府补贴培训为辅，按照“需求引导培训、补贴对应等级”的原则，开展补贴性职业技能培训。将养老护理员等养老服务相关职业纳入《天津市市场紧缺职业需求程度及培训补贴标准目录》，符合条件的，依规给予培训补贴。今年已开展养老护理员补贴性培训1134人次。鼓励符合条件的养老服务企业建设企业培训中心，利用自身设施设备组织职工开展企业内训，依规给予企业培训补贴。遴选天津津旅泊泰投资发展有限公司等4家涉及养老服务相关职业的企业培训中心。支持开展养老服务相关职业技能等级认定，支持符合条件的职业院校、养老服务企业在自主开展技能人才等级认定的同时，可面向社会提供养老服务相关职业技能等级认定。全市现有天津市机电工艺技师学院、天津市职业大学、天津津旅泊泰投资发展有限公司、天津市现代服务业职业技能培训鉴定基地等4家养老护理员社会化评价机构。今年已开展养老护理员职业技能等级认定4288人次。

二是发挥竞赛示范引领作用。支持养老护理相关职工参加职业技能竞赛，推动养老护理行业高质量发展。2023年9月16日至19日在我市成功举办的中华人民共和国第二届职业技能大赛中，将健康和社会照护、健康照护、家政服务（整理收纳）等养老护理服务相关职业纳入世赛选拔项目、国赛精选项目；2023年11月，举办2023年海河工匠杯技能大赛——全国民政行业职业技能大赛天津选拔赛暨天津市养老护理职业技能竞赛；今年5月份，赴南京参加了全国养老护理员职业技能竞赛，锻炼了队伍、增进了见识，有力提升和带动全市养老护理人才队伍技能水平。

三是积极实施面向养老方向的医护人才培训。以天津医科大学总医院为人才培训基地，组织实施全国老年医学人才培训项目，为符合条件的医师、护士培训60人。组织我市医养结合机构管理人员，医生、护士等专业技术人员共400人参加医养结合人才能力提升培训项目，提高医养结合人才队伍专业化水平。

下一步，我们将全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于做好为老服务和深化职业教育的重要论述要求，认真落实民政部关于养老服务人才队伍建设的工作部署，实施“海河工匠”建设工程，继续加大养老护理行业技能人才培育、培训，大力开展职业技能培训，总结现有政策，形成我市促进养老服务人才队伍建设的实施意见相关政策，以高素质人才队伍支撑养老护理行业高质量发展。

再次感谢您对养老服务工作的关心关注。

2024年9月19日   

工作人员： 袁杰 联系电话：13752376906