韩洪涛代表：

  　您提出的关于深入推进智慧享老，圈出银发“夕阳红”的建议，经会同市数据局、市工业和信息化局、市卫生健康委、中国人民银行天津市分行研究答复如下：

近年来，市委、市政府始终高度重视养老工作，引导全社会共同关注、积极参与养老服务事业，提出并着力培树“津（金）牌养老”服务品牌，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合天津特色的养老服务体系。重点聚焦我市老年人多层次、多样化服务需求，不断探索现代信息技术在养老服务方面的应用，不断做强养老服务基础，提升养老服务质量。半年多来共做了如下工作：

一是成功获批国家基本养老服务综合平台试点。结合我市“津牌养老”智慧管理平台建设，申报民政部、国家数据局基本养老服务综合平台试点。4月底，经专家评审，天津市作为省级地区入选基本养老服务综合平台试点。下一步将在民政部、国家数据局的指导下，加强对试点地区的指导，以大数据驱动管理和服务创新，提升大数据治理能力，建立现代化、智能化养老服务管理体系，在更高水平上实现系统集成和协同高效，实现我市养老系统迭代升级，推动养老业务数字化转型和高质量发展。

二是持续推进医疗卫生服务。充分发挥互联网技术在医疗领域的积极作用，鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。推进“三位一体”智慧医院建设，举办天津市智慧医院建设专题培训，组织开展电子病历、智慧服务、智慧管理分级评价。持续推进数字健共体云平台赋能基层医疗卫生服务，满足居民上门入户特需医疗服务、慢病用药等多样化服务需求。2024年，通过“云药房”平台为居民提供151万余张云处方服务，送药到家48万余次；通过“云服务”平台为老年患者、失能半失能人群等提供居家医疗护理服务1.2万余次。推广基层慢病管理中心建设，构建慢病管理全方位全周期的标准化流程体系，为慢病患者提供院内院外、线上线下一体化健康管理服务。深化医养结合服务内涵建设。截至8月中旬，我市共有医养结合机构74家，医养结合总床位20565张。医疗卫生机构与养老机构、日间照料中心建立签约合作关系1221对，医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务率保持100%。强化医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务，协调医疗卫生机构与养老服务机构对接，做实合作机制和内容，实现资源统筹、优势互补、形成合力，提升医养结合服务质量。

三是做好“养老金融”大文章。1.部署落实金融支持政策。认真贯彻落实人民银行总行《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》，印发《关于做好金融五篇大文章赋能天津高质量发展的实施意见》，持续强化政策引导，推动金融机构积极改进优化金融服务，加大普惠养老行业金融支持，助力“老有所养、老有所依”战略目标顺利实现。2.强化货币政策工具运用。发挥普惠养老专项再贷款政策带动作用，引导金融机构加强养老领域信贷支持。联合市民政局、市工信局向7家普惠养老专项再贷款发放银行印发了《关于推送天津市普惠养老领域市场主体名单的通知》，推送天津市338家备案养老机构和10家老年产品制造企业名单，要求7家金融机构积极对接名单内企业，持续推动提供优质金融服务。截至目前，农业银行为3家养老机构发放贷款823万元，交通银行为1家老年产品制造企业发放贷款 300万元。3.积极创新金融产品服务。落实国务院关于发展银发经济增进老年人福祉的意见部署，鼓励推动金融机构完善养老服务业信贷机制、丰富发展养老金融产品，创新养老金融服务方式流程，探索建立适应行业特征的授信审批、客户准入和利率定价机制，提供差异化金融服务，建立综合化、精准化的养老金融产品和服务体系推动大连银行天津分行面向老年客群发售个人大额存单养老储蓄产品，积极满足客户养老金融服务需求。

四是积极组织申报推荐。按照《工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年老年用品产品推广目录申报工作的通知》精神，市工业和信息化局召开专题会议进行部署安排，推荐天津烯悦健康科技有限公司、天津竣翊工贸有限公司等11家企业符合申报条件的企业参加申报；积极落实《智慧健康养老产业发展行业计划（2021—2025年）》，摸清企业申报智慧健康养老试点示范项目底数，鼓励相关企业积极申报；联合中国人民银行天津市分行和市民政局联合下发《关于推送天津市普惠养老领域市场主体名单的通知》，此项工作是落实天津市委、市政府关于支持银发经济发展的工作安排，我局前期已提供了2022、2023年度入选工信部我市“老年用品产品推广目录企业名单”。推荐、组织入选工信部《老年用品产品推广目录》的在津6家企业参加工信部承办的《南京老年用品产品推广目录产品博览会》，扩大我市养老用品产品的品牌影响力；落实《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》，鼓励互联网应用适老化改造，争取入选工业和信息化部互联网应用适老化改造案例，发挥“绽放杯”5G应用征集大赛和“光华杯”千兆光网应用创新大赛作用，鼓励支持5G、千兆光网在适老化改造领域的场景应用，提升企业探索数字技术适老化业务新模式的积极性，促进产业创新升级。

2024年9月19日   

工作人员： 庞雨生 联系电话： 23416022