民革天津市委会：

贵党派提出的关于发挥基层治理体系能力作用为院校人才培育做好属地服务的提案，经会同市财政局、市人力社保局、市教委研究答复如下：

一、强化基础建设。一是持续强化基层群众性自治组织规范化建设。指导各区落实《关于加强我市社区居民委员会规范化建设的通知》《天津市居（村）民委员会下属委员会工作指导规范》等制度，印发《关于城市居民委员会设立的指导意见》，巩固基层群众性自治组织全覆盖建设成果，提升村（居）民委员会规范化建设水平，为推进基层治理和院校人才互动提供组织载体保障。二是持续规范和强化村（社区）组织办公场所管理使用。印发《天津市规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项实施方案》，按照城市社区每百户不低于30平米，行政村不低于300平米的标准，巩固提升村（社区）党群服务中心达标建设成果，按照“小办公、大服务”“一室多用”的原则，指导各区推动城乡社区将党群服务中心更多的空间用于宣传、引导和服务居民群众，为推进院校实习基地建设提供基础设施保障。

二、务实推进基层治理与院校合作。一是加强基层治理专家库建设。组建天津市城乡社区治理专家库，邀请市委党校、南开大学、天津大学、天津理工大学、天津师范大学等11位专家入库，并围绕城乡社区治理业务开展专题培训交流，进一步提升城乡社区治理水平。二是与天津市理工大学合作，推进社会工作人才培训。开展天津市“五社联动”高层次人才培养计划 ，培养“五社联动”高层次社会工作人才，助力“五社联动”示范项目高质量推进和民政事业高质量发展。

三、持续做好高校毕业生到城乡社区就业工作。会同市委组织部指导各区面向符合条件的高校毕业生开展社区工作者招录工作，截止当前我市河东、河西、南开、河北、宁河、武清、西青、滨海新区、北辰区等9个区已发布招录公告，预计招录1181人，其他区招录工作还在研究和报批过程中，下一步，我们也将继续指导各区做好社区工作者招录工作，引导高校毕业生到城乡社区就业工作。

四、推进人才建设工作。一是做好上半年继续教育工作。发布高层次自主创新人才培养培训计划，突出天开高教科创园、重点产业链等创新创业载体需要，采取“整体安排、分项实施、按需选学”的模式，安排24项活动。围绕“十项行动”需求，确定市级继续教育高研项目20期，其中经积极沟通人社部，我市8个项目获批国家级继续教育高研项目，入选数量与北京市、上海市、山东省并列全国第一。调研公需课选题，征集2.5万人才反馈，发布年度继续教育公需科目45门。启动新一批继续教育基地申报工作，推荐3家国家级继续教育基地报人社部，推荐20家申报机构作为市级基地建议单位。二是做好社会工作者评价工作。开展2023年度专业技术人员职业资格考试工作，召开2023年全国专业技术人员职业资格考试天津考区工作部署会，职业资格考试行业主管部门、综合保障部门及涉及考试各区参加会议，明确专业技术人员职业资格考试各部门、各区任务分工，部署2023年专业技术人员职业资格考试考务工作安排。根据考试工作部署，上半年共组织职业资格考试8项，涉及考生4万余人。三是支持符合条件的企业自主开展职业技能等级评价。探索创新职称评价机制，进一步下放职称评审权。在重大创新载体建立职称改革综合试验区，深化“以才评才”评审机制，实施“四单一顶格”改革措施，“四单”是单独组建职称评委会、单列评审计划、单设评审标准、单独组织评审，“一顶格”是顶格下放正高级职称评审权，真正实现“谁用人、谁评价”。核准备案天津医学健康研究院工程技术系列制药专业和医疗器械专业职称自主评审委员会，开展工程技术系列制药专业和医疗器械专业正高级、副高级和中级职称自主评审；核准备案天津医学健康研究院自然科学研究系列生物医药专业和医学研究专业职称自主评审委员会，开展自然科学研究系列生物医药专业和医学研究专业正高级、副高级和中级职称自主评审。

五、强化高校毕业生就业观教育引导。一是积极拓宽基层就业空间。市教育两委每年以市就业工作领导小组名义印发促进高校毕业生就业创业相关文件，近3年面向高校毕业生提供政策性岗位5.4万余个。2023年会同市委组织部、市人社局等天津市高校毕业生就业工作专班成员单位深入挖掘政策性岗位1.81万个，形成推进高校毕业生就业创业的强大合力。2023年，我市8名学生、1名教师获评“全国高校毕业生基层就业卓越奖”。二是加强就业观教育引导。每年组织开展天津市高校毕业生就业观主题教育系列活动，近3年全市高校累计开展“就业育人”主题教育4200余场，形成就业观教育典型案例100个，引导高校毕业生树立正确的职业观、就业观，增强做普通劳动者的观念，从实际出发选择职业和工作岗位。三是发放基层就业奖励金。2021年，我市505名高校毕业生享受服务基层奖励金、服务基层学费补偿贷款代偿、助学贷款代偿，累计代偿或奖励金额达340余万元。2022年，我市982名高校毕业生享受服务基层奖励金、服务基层学费补偿贷款代偿、助学贷款代偿，累计代偿或奖励金额达730余万元。我市民航大学连续三年对成功参加西部计划、大学生村官、三支一扶、地区专招等基层项目和应征入伍的毕业生给予5000元每人的奖励补贴，惠及155人。

2023年9月12日   

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