韩洪涛代表：

您提出的关于坚持系统观念，实现“老有所享”的建议，经市民政局会同市发展改革委、市工业和信息化局、市住房和城乡建设委、市卫生健康委、市医保局研究就落实情况答复如下：

今年以来，我市各部门深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极落实市委市政府“十项行动”要求，坚持系统观念，以高品质生活创造行动为抓手，加强政策设计，做好协调沟通，全力推动“一老”工作再上新台阶。

一是加快推进落实《天津市“一老一小”整体解决方案》。连续第16年将养老服务项目列入市政府二十项民心工程，年内计划建设30个乡镇养老服务综合体（含嵌入式养老服务机构）、养老床位3000张、培训失能老人家庭照护者1000人。截至9月中旬，已建成农村地区养老服务综合体20个、各类养老床位2007张，招募11个为老服务组织，完成失能老人家庭照护者660人培训，持续推动城乡养老资源均衡发展，更好满足人民群众养老服务需求。

二是主动融入京津冀养老协同发展。深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀养老协同发展的指示要求，积极推进我市养老项目在河北省有条件的地区延伸布局，强化京津冀三地养老标准、养老机构等级评定、老年人能力评估结果互认，支持北京优质养老服务资源在津落地。市民政局加强与京、冀民政部门协调，建立健全养老协同工作机制，制定《关于进一步深化京津冀养老服务协同行动方案》，推动养老领域在政策、项目、人才、医养、区域、行业等6个方面重点协同。牵头组织召开京津冀养老服务资源交流推介活动，大力开展养老领域资源挖掘和招商引资工作，先后组团赴北京海淀、北京延庆、石家庄、沧州、保定、承德、邯郸等地，开展三地养老服务资源对接交流暨康养消费产业推介，积极推进天津养老优势企业和服务项目在河北省沧州、石家庄、保定、承德、邯郸等地级市布局落地。

三是大力发展银发经济。由市发展改革委牵头，多轮次研究《天津市银发经济总体布局意见（征求意见稿）》，推动从技术、产品、应用场景到服务的全面开放，构建以应用场景创新为引领，以适老技术研发和适老产品开发为切入点，以多项适老服务为基础的银发经济发展体系逐步形成。结合国际性消费中心城市建设，由市民政局牵头，建立市、区两级推进康养消费专班，制定《培育建设国际消费中心城市康养消费工作实施方案》，实施“养老服务+行业”行动，促进文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融等行业与养老服务业融合发展，促进养老服务企业（社会组织）连锁化、品牌化发展。先后组织团队赴北京、上海、杭州、呼和浩特及河北省多个地级市开展招商和推介交流活动，在项目落地、旅居养老、信息化建设、职业教育、本市企业老年产品用品推广等方面，与多地达成养老战略合作框架协议，有力促进了合作交流、优势互补。市民政局、市商务局、市文旅局、海河传媒、天津广电等单位积极作为，于6月16—18日指导举办了首届天津养老产业博览会，谋划指导和推进今晚报“幸福养老文化节”、都市频道“乐享都市“银龄”生活季暨2023天津银发品质生活节”、拓客文化传媒“老年摄影大赛”等各具特色的康养消费活动，积极推动我市养老产业高质量协同发展。

四是着力完善老年健康支撑体系。聚焦老年人就医取药和健康管理“急难愁盼”，重点针对高龄慢病、失能失智等老年人的特殊需求，一是持续推进老年人家庭医生签约服务，开展基层中医药工作培训，加强基层中医药适宜技术培训中心建设，推进适宜技术培训。二是全面启动我市慢阻肺、心脑血管疾病等老年人群重点慢性病高危人群筛查和干预，常见恶性肿瘤联合筛查、糖尿病视网膜病变筛查等项目。三是持续推进老年人健康管理项目，围绕“三减三健”主题，组织开展爱心行动进医院、健康康普好声音等特色活动，面向老年人群开展宣教、讲座、义诊等全民健康生活方式主题活动。截至目前，全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院为65岁及以上老年人提供健康管理服务81万人，老年人健康管理率40%。开展基本公共卫生服务在管老年人认知功能评估和抑郁症筛查，向老年人群及其看护者普及痴呆防治知识。积极开展第一批全国医养结合示范县（市、区）和示范机构创建工作，推荐和平区、南开区和天津延安医院分别申报全国医养结合示范区和示范机构。

五是持续推进长护险制度试点。由市医保局牵头，经过两年多的试点，我市已经完成长护险试点配套政策体系（1个骨干文件+8个配套文件）、委托经办管理体系（1个市级中心+21个分中心）、信息化支撑体系（1套信息系统+119个功能模块）、稽核巡查体系等的建立，并将居家护理服务作为长护险重要的服务形式纳入保障范围。目前，全市共有3家失能评定机构、509家定点护理机构、1.6万名护理服务人员，经评定后达到重度失能标准实际享受待遇的3.4万人，入户（入院）提供护理服务850万人次，累计支付长护险护理费6.5亿元，总体运行平稳，社会反响良好。

再次感谢您长期以来对我市养老服务工作的关心关注！

2023年9月15日   

工作人员： 赵康建 联系电话： 23416022