天津市民政局
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对市政协第十四届五次会议 第0551号提案的落实答复

郭书宏委员:

您提出的关于推动社区嵌入式护养结合养老模式的提案,经会同市医保局、市金融局、市卫生健康委、市教委研究答复如下:

市第十二次党代会提出,要促进社区嵌入式养老服务机构发展。今年以来,我局瞄准绝大部分老年人居家养老需求,按照“1+N”思路(每个街乡镇不少于1家区域型嵌入式机构、N家社区型嵌入式机构),大力推进嵌入式养老服务机构建设,为社区内和周边有需要的老年人提供“三入四嵌入一床位”服务(入托、入照、入户,嵌餐、嵌智、嵌康、嵌护,家庭养老床位),打破机构养老和居家社区养老服务的界限,打造“居家-社区-机构”接续发展的综合型服务。一是规范建设标准。下发《关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见》,明确了养老服务综合体的标准,功能上设置“三区一平台”,服务上包含“三入四嵌一床位”。二是强化资源对接。着力解决综合体建设中存在的资金募集需求,积极开展“一讲座三对接”系列活动。6月份,邀请国家开发性银行开展“开发性金融支持养老服务体系建设”专题讲座。8月份,组织民心工程养老服务综合体“建管用”统筹推进资源对接会,为27个优质品牌企业和社会组织与16个区的街镇搭建供需对接平台。会同市金融局组织银行保险业助力民政事业高质量发展交流对接会,组织综合体“银政企”三方会谈,争取资金、场地和管理等社会资源,推动企业与综合体建设对接、服务与需求对接、金融资金与养老资源对接。三是加快建设进度。通过“四个一批”(社会力量新建一批、闲置资源改建一批、照料中心升级一批、养老机构转型一批、小区配套配建一批)方式,组织布局选址,加快建设进度。

从卫健部门了解到,我市不断加强对主要慢性病老年病人的健康指导、管理和干预,高血压和糖尿病患者规范管理率达到70%以上。为老年人提供中医养生保健、疾病防治指导,65岁以上老年人中医药体质辨识达到60%。推出老年人健康管理服务包,做好老年人健康体检、随访和健康教育服务。重点落实好老年人等10类重点人群家医签约服务,特别关注特困、孤老、高龄空巢、失能、离休老人、失独家庭等人群,以老年人需求为导向,由家医团队提供基本公共卫生、基本医疗和个性化健康管理服务,主动开展上门体检、慢病随访等基本公共卫生服务,根据需求提供家庭病床、特需上门服务。


再次感谢您对我市养老事业的关心和支持!




2022年9月29日   


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