郭书宏委员：

您提出的关于推动社区嵌入式护养结合养老模式的提案，经会同市医保局、市金融局、市卫生健康委、市教委研究答复如下：

市第十二次党代会提出，要促进社区嵌入式养老服务机构发展。今年以来，我局瞄准绝大部分老年人居家养老需求，按照“1+N”思路（每个街乡镇不少于1家区域型嵌入式机构、N家社区型嵌入式机构），大力推进嵌入式养老服务机构建设，为社区内和周边有需要的老年人提供“三入四嵌入一床位”服务（入托、入照、入户，嵌餐、嵌智、嵌康、嵌护，家庭养老床位），打破机构养老和居家社区养老服务的界限，打造“居家－社区－机构”接续发展的综合型服务。一是规范建设标准。下发《关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见》，明确了养老服务综合体的标准，功能上设置“三区一平台”，服务上包含“三入四嵌一床位”。二是强化资源对接。着力解决综合体建设中存在的资金募集需求，积极开展“一讲座三对接”系列活动。6月份，邀请国家开发性银行开展“开发性金融支持养老服务体系建设”专题讲座。8月份，组织民心工程养老服务综合体“建管用”统筹推进资源对接会，为27个优质品牌企业和社会组织与16个区的街镇搭建供需对接平台。会同市金融局组织银行保险业助力民政事业高质量发展交流对接会，组织综合体“银政企”三方会谈，争取资金、场地和管理等社会资源，推动企业与综合体建设对接、服务与需求对接、金融资金与养老资源对接。三是加快建设进度。通过“四个一批”（社会力量新建一批、闲置资源改建一批、照料中心升级一批、养老机构转型一批、小区配套配建一批）方式，组织布局选址，加快建设进度。

从卫健部门了解到，我市不断加强对主要慢性病老年病人的健康指导、管理和干预，高血压和糖尿病患者规范管理率达到70%以上。为老年人提供中医养生保健、疾病防治指导，65岁以上老年人中医药体质辨识达到60%。推出老年人健康管理服务包，做好老年人健康体检、随访和健康教育服务。重点落实好老年人等10类重点人群家医签约服务，特别关注特困、孤老、高龄空巢、失能、离休老人、失独家庭等人群，以老年人需求为导向，由家医团队提供基本公共卫生、基本医疗和个性化健康管理服务，主动开展上门体检、慢病随访等基本公共卫生服务，根据需求提供家庭病床、特需上门服务。

再次感谢您对我市养老事业的关心和支持！

2022年9月29日   

并附联名人：欧阳敏

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