张荃委员：

您提出的关于加快我市养老服务业发展的提案，经会同市政务服务办、市教委、市住房城乡建设委研究答复如下：

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，是为党争取民心、巩固党的执政根基的政治工作，是实打实的民心工程。党的十八大以来，天津民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和对民政工作的重要指示精神，立足建设社会主义现代化大都市目标，用心用情打造了天津民生保障的新高地。天津市第十二次党代会以来，天津市民政局党组提出了“强基础、上位次、更精准、更暖心”的工作目标，以“开门干民政、人人当专家”为实现路径，全面推进“三学九落地”，推动各类民生实事落地见效，不断提升天津人民群众的生活品质。我局以民心工程养老项目为抓手，重点开展了以下工作：

一、坚持开门干民政  用心服务银发族

天津坚决贯彻党中央、国务院关于积极应对人口老龄化国家战略，持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，引入多方资源助力养老事业发展，打造“津（金）牌”养老服务品牌。

二、坚持同向发力，打造养老“同心圆”

坚持养老大事共议，建立市级联席会议制度，全市27个成员单位共同解决养老难点、堵点、痛点问题。天津市委、市政府连续15年将养老服务纳入20项民心工程，2022年，天津将建设街镇级养老服务综合体100个，开设家庭养老床位1000张，培训失能老人家庭照护者1000人。

坚持养老事业共建，创新“开门干养老”思路，加大“银政企”合作力度，让养老服务向银行、保险金融业和社会资本等全面开放，广泛搭建资源供需对接平台。今年以来，天津养老工作连续多次实施“开门行动”，首创银行保险业助力民政发展系列项目，与市金融局联合举办银行业保险业助力民政事业发展交流对接会，为民政工作持续引入源源不断的“活水”；与国家开发银行天津市分行联合举办开发性金融助力天津养老服务发展论坛，签署战略合作备忘录，联合印发加大金融支持天津养老服务业发展相关文件，在养老服务体系建设、重点项目建设等方面深化合作；组织民心工程养老服务综合体“建管用”统筹推进资源对接会，为政企双方“搭桥”，为养老设施建设提速加力；与泰康健康产业投资控股有限公司签署战略合作备忘录，打造天津养老康复辅具展示体验中心。天津民政通过一系列创新举措，让政府部门与社会力量携手，共同促进天津养老服务和老年健康产业发展。

三、优化网络布局，构建养老“服务圈”

加固服务设施，目前，天津已建成养老机构382家，各类床位总数达8万张，社会办养老机构占比85%。加大推进街道综合养老服务建设中心力度，建成各类照料中心1357个、托老所16家、老人家食堂1701家，打造了“没有围墙的养老院”。

加强兜底保障，落实困难老年人居家养老补贴制度，对低保、低收入、失能等7类人，按照轻、中、重度等级分别给予200、400、600元现金补贴，全市近3万困难老年人享受。适老化服务适度扩面，将补贴范围由分散特困对象扩展到低保、低收入救助群体，按照户均3500元的标准对基础类项目予以补助。将长期护理保险纳入养老服务体系，全市510家养老服务机构成为定点机构，占比71%，累计服务重度失能老年人200万人次。

加温基本服务，在全市设立老人家食堂，通过补老人和补企业并举的“双补贴”方式，激活供需两端，累计补贴资金超320万元。推出“4+4”日间照料服务模式，吸引专业社会组织、养老企业承包运营照料中心，鼓励社会组织和企业利用自有或租用房屋开办照料中心。推进智能养老服务，近年来，1个街道、3家公司被授予“智慧健康养老示范（街道）企业”称号，9款产品、2项服务入选全国智慧养老健康产品和服务推广目录，1个平台入选全国运用智能技术服务老年人示范案例名单。出台《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，保留所有涉及老年人的民政公共服务事项线下办理渠道，助力老年人跨越“数字鸿沟”。激活志愿助老服务，发挥全国社区志愿服务发祥地优势，开展“寸草心”“手足情”志愿助老专项行动，60个养老服务机构与大中小学结对签约。

再次感谢您对养老事业的关心和支持！

2022年9月29日   

工作人员： 段磊　　联系电话： 23416022