民盟天津市委会：

贵党派提出的关于加快推进我市养老机构开展康复服务的提案，经会同市财政局、市卫生健康委、市医保局研究答复如下：

今年以来，我局秉承“开门办民政”“开放干养老”的理念，放开养老服务市场，全力提高养老服务质量，主要做了以下工作：

激发社会资本参与养老产业。搭建互鉴平台，召开民心工程养老服务综合体“建管用”统筹推进资源对接会，促进各区交流互鉴，助力疏通堵点难点；加强多方联动，搭建政企交流平台，邀请20余家养老服务企业和社会组织参加对接会，助力政企增进了解、协商合作，提升供需“双选”时效;聚焦养老服务机构投资额度大、回本周期长等实际情况，与国家开发银行天津分行、养老服务企业等深化“银政企”合作；举办银行业保险业助力民政事业发展交流对接会。引入银行业保险业资源助力民政事业发展，为全国民政领域首创之举，探索实施“金融助力养老”新模式。

严格落实年度养老服务人才培训计划。依托天津职业大学、天津城市职业学院等职业院校，落实养老院长100人、养老护理员300人线下培训和养老护理员6000人网上培训，同时做好明年全国养老护理员大赛的筹备工作。现已完成培训计划的方案审定等工作，视疫情情况适时展开。

研究制定我市推动公立医院高质量发展的意见。国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，要求各省、区、市按照实行网格化布局管理，组建由三级医院或代表辖区医疗水平的医院（含社会办医院、中医医院）牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗集团，统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。

为贯彻落实国家文件，我市正在研究制定《天津市落实<国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见>工作举措》（征求意见稿），征求意见稿中提出我市要继续推进分级诊疗制度建设，完善城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、远程协作网的医联体建设，鼓励社会力量兴办充分发挥康复医疗在老年医疗服务中的作用，为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。鼓励二级及以上综合医院、中医医院、中西医结合医院设立康复医学科。支持部分具备条件的二级或一级医疗机构转为康复、护理等接续性医疗机构。逐步提高基层医疗卫生机构的康复、护理床位占比，支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院等利用现有富余编制床位开设康复、护理床位。鼓励具备条件的综合性或专科性的社会办医疗机构设置护理、康复床位。

不断完善定点医疗机构康复医疗服务医保管理政策。制发《关于做好医疗保障定点医疗机构康复医疗协议管理工作的通知）》（津医保局发〔2021〕19号），明确定点医疗机构康复医疗服务纳入医保协议管理的有关要求，支持更多具备服务资质的定点医疗机构开展康复医疗服务工作。

2022年9月29日   

工作人员： 郭振升　　联系电话： 23412040-8509