九三学社天津市委员会：

贵党派提出的“关于构建我市“时间银行”互助养老模式的提案 ”的提案，经研究答复如下：

在年初的第一次答复中，我们向贵会报送了我市推进社区居家养老服务工作和互助式养老服务进展情况。半年来，我局充分借鉴贵会提案提出的工作建议，会同中行天津市分行深入研究养老服务“时间银行”在我市落地准备工作。现将有关工作反馈如下：

落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加快推进养老服务发展的若干意见》中提出的“扶持和发展各类养老服务志愿组织，探索建立时间银行制度。”任务要求，我局不断探索实施路径并推动居家和社区养老服务改革试点区开展“时间银行”探索。

一是市级层面深入推进。为深入探索符合我市实际的“时间银行”制度，我局借鉴上海、北京先行经验，组织市、组织市、区层面民政部门相关同志对中国银行中银公益基金会开发的“时间银行”系统开展了多次学习研究，加快推进我市建立“时间银行”模式。今年8月，市民政局与中国银行天津分行签署“养老＋金融”深度融合战略合作协议，将开展“时间银行”项目合作写入协议，共同推动“时间银行”项目落地实施。目前，正在制定实施方案。

二是区级试点先行。河西区以居家养老服务试点为契机，积极推进“时间银行”志愿服务在河西区先行先试，将志愿服务管理系统嵌入河西区综合养老服务平台，各街道指导志愿者进行网上注册，将志愿服务活动情况等信息上传至河西区居家养老服务管理信息平台，根据老年人需求的不同，将提供不同服务的志愿者与老年人对接。以西部片区为试点，随后逐步完善时间银行既志愿者服务积分存储与兑换工作机制，最终在全区全面推广，实现志愿积分片区通存通兑。

三是开展志愿助老行动。与市教委、团市委、市少工委出台《天津市“寸草心”“手足情”志愿助老专项行动实施方案》（津民发〔2021〕4号），开展以青少年志愿服务老人为内涵的“寸草心”行动和以低龄健康老人志愿帮助困难高龄老人的“手足情”行动，在和平区朝阳里社区召开启动仪式，市领导出席。通过搭平台、建机制，进一步擦亮志愿品牌、促进代际和谐、支持居家养老，健全志愿助老服务体系。目前，已有41所大中小学和51个养老服务机构结对，799位“小老人”与“老老人”结对提供服务。

随着老龄化程度不断加快，积极应对人口老龄化任重道远。我市推进养老志愿服务发展亦是任重道远。下一步，我们要不断聚焦老年人所思所想所盼，定政策想措施齐发力，并加快推进和落实。

再次感谢贵会对养老事业的关心和支持！  

2021年10月12日   

工作人员： 甄凤英 联系电话： 23416022