九三学社天津市委员会：

　　贵党派提出的“关于加强政府引导，畅通我市养老服务最后一公里的提案”的提案，经研究答复如下：

    今年4月份，对照贵会提案，我局梳理汇总了近年来，深入贯彻落实市委、市政府《关于加快养老服务发展的实施意见》和《天津市促进养老服务发展三年行动方案（2019—2021年）》（以下简称《实施意见》和《三年行动方案》），聚焦满足老年人需求，统筹抓好养老机构疫情防控和养老服务质量提升，努力打通养老服务“最后一公里”方面所做的工作情况，对贵会提案提出的建议明确了落实措施。半年来，我局重点做了一下工作：

    一、发挥政府部门合力作用。召开市养老服务联席会议第二次全体会议。学习习近平总书记关于养老服务工作系列重要论述指示精神，传达了中央、市委重要会议对积极应对人口老龄化工作的部署要求，学习了民政部李纪恒部长来津调研时关于养老工作的讲话精神。会议认真总结了“十三五”时期养老服务工作，深入分析了养老服务面临形势，研究部署了当前和“十四五”养老服务工作。联席会进一步凝聚共识，形成合力，推动养老服务发展。

    二是推进养老服务信息化平台建设。以市民政局门户网站改版为契机，设养老服务二级网页，融入养老服务政策、养老服务机构信息、政策投资指南等内容，为老年人提供信息发布和政策咨询等服务，促进信息对称交流。坚持以河西区居家养老服务试点工作为示范和引领，复制和推广河西区经验，推进各区信息化建设。河西区搭建养老数据库、养老服务网，开发养老管理服务智慧平台，开通“85858590”服务热线、“一键通”应急呼叫网络，发放居家养老服务卡9.2万多张，电子卡实现全覆盖，河东、河北、西青、和平、滨海新区、南开、静海等区已建成或正在建设区级养老大数据平台，河北、河西等区的信息化平台对养老服务机构实现了“可视化”监管；滨海新区、和平区等区运用智能设备为空巢、重残、高龄等重点保障的老年人构建了安全防护网。

    三是加强护理型床位建设。“十四五”时期关于养老服务规划中，明确将护理型床位占比提高到60%；2019年底已提高养老床位运营补贴标准，将收住失能和半失能老年的床位运营补贴提高到每张床每年3600元；2021年新修订的《天津市养老服务促进条例》规定了公办养老机构的兜底保障功能，明确要求收住失能、失智、孤寡、危重病老人、认知症老人等需要重点关爱的老年人，用专业照护提升特殊困难老年人的生活和生命质量。

四是推进医养结合和长期护理保险试点工作。落实与市卫生健康委等10部门联合印发《天津市深入推进医养结合发展实施方案》（津卫老龄〔2020〕495号）强化养老服务与医疗卫生有效衔接，规范医养签约服务合作，提升医养结合服务质量，巩固医养签约服务全覆盖，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。目前，我市390家养老机构中，内设医疗机构的91家，未设立医疗的养老机构基本上都与就近的医疗机构开展签约服务，定期排医疗人员入院开展检查和诊疗服务。2021年6月以来，市和区级民政部门开展“关爱老人”照护行动，积极指导养老服务机构规范承接重度失能老人长期照护服务。截止8月底，经过评定后达到重度失能标准1.9万人，确定684家定点护理机构，其中，养老机构304家，日间照料服务中心194家，养老服务机构占总数的72.8%。各定点护理机构已经入户（入院）提供护理服务54万人次。

    随着老龄化程度不断加快，积极应对人口老龄化任重道远。养老服务的“最后一公里”还有哪些方面没有很好地打通，需要我们加强调查研究，聚焦老年人所思所想所盼，定政策想措施齐发力，特别是还没有很好解决的市级层面养老服务信息化方面，2021年作为重点，积极筹措资金，加快推进和落实。

再次感谢您对养老事业的关心和支持！  

2021年10月11日   

工作人员： 甄凤英 联系电话： 23416022