天津市民政局
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对市十七届人大五次会议 第0720号建议的落实情况

高树兰代表:

  您提出的“关于促进我市健康养老产业发展的建议”的建议,经会同市卫生健康委、市金融局、市医保局、市规划和自然资源局、市工业和信息化局研究答复如下:

    首先感谢您对我市养老事业的关心支持。近年来,市委、市政府高度重视养老服务工作,已连续14年将养老工作列入20项民心工程。

    我局始终把养老服务作为保障和改善民生的重要内容,聚焦满足老年人需求,着力优化服务能力和水平,持续增强老年人获得感、幸福感和安全感。今年主要做了以下工作:

    一是推进“十四五”规划制定。6月份,民政部联合国家发展改革委印发《“十四五”民政事业发展规划》,国家层面对养老服务规划和任务作了进一步明确。为了贯彻落实文件精神,我局已将养老服务列入全局民政“十四五”规划,重点强化养老服务设施。协助市发改委落实国务院《关于促进养老托育服务健康发展的意见》,起草《天津市养老服务发展“十四五”实施方案》,通过政采方式,制定我市养老服务“十四五”发展专项规划和2035年远景目标,召开“十四五”养老服务高质量发展专家研讨会,成立《天津市养老服务高质量发展专家组》,进一步推动养老服务体系升级发展。

    二是推动20项民心工程建设。将养老服务纳入市委、市政府20项民心工程,今年新建照料中心100个,新增养老床位4000张。目前,已建成养老机构6家,在建15家,建成照料中心40个,在建40余个,新增养老床位1020张,在建床位3000余张。

    三是引导养老服务机构积极参与长护险。积极配合市医保局,参与长护险配套文件制定、票据管理、机构管理等执行层面的政策研讨,积极反馈相关意见。加强长护险政策宣传,引导全市养老服务机构强化服务质量,提升日常照护专业水平,做好长护险服务承接相关准备。目前,已确定662家定点护理机构,其中养老机构405家,照料中心183家,已提供长期护理保险护理服务13万人次。

    四是制定完善相关政策规定。联合16个部门出台我市《关于建立健全天津市养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》,制定《天津市<养老机构管理办法>实施细则》,进一步加强养老服务监管。2021年3月,市卫生健康委、市民政局联合印发《市卫生健康委 市民政局关于进一步做好医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务的通知》(津卫老龄〔2021〕124号),要求各区卫生健康、民政部门按照属地管理、方便就近的原则,指导、协调辖区内医疗卫生机构与养老服务机构对接,并签订书面合作协议。

    五是推动人才队伍培养。为推动国家“康养职业技能培训计划”落实,培养数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的康养服务技能人才,市人力资源和社会保障局、市民政局、市财政局、市商务局、市妇女联合会于2021年3月22日联合印发《天津市康养服务技能培训计划》,至2022年,培养培训各类康养服务人员2万人次以上,其中养老护理员1万人次以上,为养老服务事业发展储备人才,增添力量。今年已相继开展养老护理员、养老院院长培训。为加强养老服务人才队伍建设,推动养老服务高质量发展,根据《民政部 人力资源社会保障部关于举办全国养老护理职业技能大赛的通知》(民函〔2021〕40号)要求,市民政局、市人社局决定联合举办第二届“海河工匠杯”技能大赛—全国养老护理职业技能大赛天津选拔赛,经过区级培训、比赛选拔,将有68名养老护理员参加将于9月27-29日举办市级决赛,最终选拔出4名养老护理员参加全国大赛。

    再次感谢您对我市养老服务事业的关心和支持!希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

2021年10月11日   

工作人员: 郭振升 联系电话: 23416022

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