天津市民政局
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对市十七届人大五次会议 第0519号建议的落实情况

陈春代表:

  您提出的“关于加快现代文明殡葬发展的建议”的建议,经研究答复如下:

结合您提出的尽快修改《天津市殡葬管理条例》、引入社会力量建立文明殡仪设施的建议,我们将从推动制定殡葬服务设施布局规划、规范殡葬服务秩序、推进文明祭扫等方面,进一步推进我市殡葬事业的发展,更好地满足市民殡葬服务需求。

一、推动制定殡葬服务设施布局规划

编制殡葬服务设施专项规划,是从根本上满足市民殡葬需求、解决现有殡葬服务设施审批建设手续不齐等问题的治本之策。经积极争取规划和自然资源部门支持,多次会商研究,按照上下联动、可操作、能落地的思路,初步编制了《天津市殡葬服务设施布局规划(2020—2035年)》,并于4月中旬征求了各区政府意见。各涉农区立足区域实际,综合考虑现有设施布局和未来需求,编制完成了本区殡葬服务设施专项规划(2020-2035年)初稿,并征求了各区人民政府意见。

同时,作为专项规划的重要内容,各区研究上报了现有设施拟保留情况,我局进行了梳理、汇总,形成《关于确定保留的殡葬服务设施明细》(征求意见稿),并于7月初书面征求了市发展改革委、市住建委、市规划和自然资源局的意见建议。根据各部门意见,9月初又给各区政府下发了《关于复核、调整拟保留的殡葬服务设施及完善专项规划的通知》。

二、规范管理中介服务机构、殡葬从业者

为规范我市殡葬服务秩序,更好地满足群众殡葬需求,我局今年先后召开6次不同层面座谈会,研究加强社会殡葬服务机构和从业人员管理工作,拟发挥殡葬行业协会作用,建立准入机制,将合法经营、诚实守信、真心为民服务的社会殡葬服务机构和从业人员纳入行业协会,实施行业规范管理,目前,正在推动相关工作。

同时,市殡仪服务总站自清明节期间开展的“一束鲜花寄亲人、暖心服务在清明”活动后,一直秉承为民、爱民、助民的工作理念,大力提倡文明殡葬服务,结合前一阶段各站点存在的问题制定了相应的文明殡葬服务举措,对仪容仪表、服务接待、卫生管理、收费公示等相关内容做出了规范,做到有落实有监管的常态制度。

三、继续做好文明祭扫宣传引导工作

为推进殡葬移风易俗,进一步贯彻落实《天津市文明行为促进条例》,在今年“中元节”(农历七月十五,8月22日)期间,重点从三个方面推动文明祭扫工作:一是加强全市上下联动,落实属地管理责任,向各区民政局印发通知,要求各区提高思想认识,加强组织领导;加大宣传引导,营造良好氛围;加强执法检查,规范殡葬市场;做好疫情防控,巩固防疫成果。二是在我局微信公众号发出文明祭扫倡议,引导广大市民朋友们摒弃丧葬陋习,保护生态环境;文明安全祭扫,培育文明新风;简约文明治丧,传承优秀文化;节地生态安葬,节约土地资源;党员干部带头,发挥模范作用。三是继续推广网上祭扫及家庭追思会,市民可登陆市民政局官网、津心办APP或“天津市殡仪服务”微信公众号,进入网上祭扫平台使用。

四、推进《天津市殡葬管理条例》部分条款的修改事宜

为加强殡葬管理,做好殡葬服务设施专项规划及设施的使用,规范殡仪服务市场,目前我局正在积极争取对《天津市殡葬管理条例》部分条款的修改事宜,下一步将持续推动。

衷心感谢您对殡葬工作的关注和支持。

2021年10月9日   

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