天津市民政局
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对市十七届人大五次会议 第0423号建议的落实情况

赵黎代表:

  您提出的“关于完善《天津市养老服务促进条例》配套政策及规范性文件的建议”的建议,经会同市卫生健康委、市市场监管委、市人力社保局研究答复如下:

在年初的第一次答复中,我们向您汇报了市民政局、市人社局、市市场监管委、市卫生健康委等部门推进养老服务体系、医养结合和加强食品安全监管等工作情况。半年来,各部门深入落实职责任务,完善和落实一系列政策措施。

一是民政部门牵头研究制定推进社区嵌入式养老服务发展意见,目前正在征求意见。落实国务院《关于促进养老托育服务健康发展的意见》,将养老服务列入民政“十四五”规划,并推动制定我市养老服务发展专项规划;落实《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》,出台我市《关于建立健全天津市养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》,落实民政部《养老机构管理办法》,出台我市实施细则;配合市医保局等部门完成长护险试点方案及配套政策制定实施等工作。

二是市人社局加强家政服务行业技能人才培养支持力度。推动实施“海河工匠”建设和职业技能提升行动,将“养老护理员、家政服务员、病患护理员”等养老相关护理职业纳入我市《市场紧缺职业需求程度及补贴标准目录》;支持养老服务企业建设企业培训中心,遴选成为企业公共实训基地,利用企业资源开展职工培训,给与企业培训补贴支持;支持我市技工院校开设养老护理、健康服务与管理等养老服务相关专业,培养储备技能人才。

三是强化食品安全监管。继续落实食品安全的监管职责,通过食品安全风险分级管理,监督企业严格落实进货查验与查验记录制度,严格从业人员健康管理,确保从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明,严格食品制作过程控制,要做到生熟分开、荤素分开,严格落实餐饮具清洗消毒制度,确保餐饮具干净整洁,严格落实食品留样制度,防范食品安全风险隐患。

四是完善医养结合政策措施。3月,市卫生健康委、市民政局联合印发《市卫生健康委 市民政局关于进一步做好医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务的通知》(津卫老龄〔2021〕124号),要求各区卫生健康、民政部门按照属地管理、方便就近的原则,指导、协调辖区内医疗卫生机构与养老服务机构对接,并签订书面合作协议。目前,我市养老机构基本上都实现了与医疗机构的签约服务,能够为住养老人提供医养结合服务。

养老服务永远在路上,我们要坚持“江山就是人民、人民就是江山”的情怀,坚持“以人民为中心”的发展思想,聚焦老年人所思所想所盼,定政策想措施抓落实,不断提升老年人的安全感、获得感、幸福感。

再次感谢您对养老事业的关心和支持!

2021年10月11日   

并附附议人:江淞宁,丁阳,王玉佩,金宁德,庞学光,戴蕴,刘玉红,王杰,王金荣,田勤,王晓明,苟利军,钟伟,姚智,祖文光,褚新红

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