天津市民政局
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对市十七届人大五次会议 第0274号建议的落实情况

赵婷代表:

  您提出的“关于在我市建立有效的社区工作者激励机制的建议”的建议,经研究答复如下:

一、优化社区工作者队伍结构。一是抓好社区换届选举工作,坚持把党的领导作为加强基层治理的根本保证,严格依法依规,把牢换届程序,高质量完成社区“两委”换届选举,全面实现社区党组织书记、居委会主任高质量“一肩挑”,“两委”成员交叉任职比例大幅度提升,学历、年龄实现“一升一降”,各项结构比例均实现中央组织部、民政部要求并得到进一步优化。二是拓宽社区工作者来源,会同市委组织部,按照《天津市社区工作者管理办法》规定的社区工作者职数配置、我市基层人才储备和工作需求,面向全国招录30周岁以下本科学历以上的社区工作者1400余人,进一步优化社区工作者队伍结构。

二、完善社区工作者激励机制。一是会同市委组织部开展《天津市社区工作者管理办法》修订工作,根据社区工作者的岗位职责、社区连续工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素,完善社区正职、副职和工作人员三类岗位共十八级的等级序列,形成较为完整的职业发展体系,完善薪酬福利待遇。同时鼓励各级党委、政府按照有关规定对优秀社区工作者给予表彰奖励,提高社区工作者社会认同度和职业荣誉感,营造重视、关心、支持社区工作者队伍的良好氛围。二是拓展社区工作者发展空间。加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才的力度,积极推荐其担任各级党代会代表、人大代表、政协委员等。对连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记,可按规定纳入事业编制,享受相应待遇,继续在社区工作,开展定向招录公务员和事业单位工作人员工作,去年590余名城乡社区工作者转为事业编,81名优秀社区党组织书记通过定向招录进入公务员队伍,接下来,我们将继续协助组织部门做好在社区工作者中招录公务员和事业编制人员工作,不断拓展社区工作者的职业发展空间。三是会同组织、政法、人社、财政等相关部门研究完善社区工作者管理考核机制,针对兼任多岗位的社区工作者统一考核归口,减轻社区工作者多头考核压力负担,提高其工作积极性和主动性。

三、加强对社区工作者的教育培训。会同市委组织部印发《天津市贯彻落实新时代基层干部主题培训行动计划的实施方案》,推动落实区级全面轮训、基层兜底培训的长效机制,每年对社区干部普遍轮训一遍,重点加强社区工作者为民服务意识,增强专业服务技能,改进和创新工作方法;依托全国社区工作大讲堂、全国基层政政权建设和社区治理信息系统等平台,推送优质培训资源送达社区;利用京津冀城乡社区治理合作机制,搭建城乡社区治理交流载体,推动开展社区工作者互学互访,进一步开拓社区工作视野,提升工作能力。

2021年10月9日   

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