刘智代表：

　　您提出的“关于市民政部门在净化文明殡仪的同时尽快建设天裕模式祭奠场所的建议”的建议，经会同东丽区、市市场监管委研究答复如下：　 　

一、加强文明祭扫宣传引导

近年来，每年清明节、中元节、寒衣节期间，我局通过不同方式加强文明祭扫的宣传引导，形成全方位、立体化宣传氛围，进一步提高了宣传引导力度。一是举办集体共祭活动，与天津广播电视台在殡葬服务单位共同举办“都市文明 集体共祭”活动，意在引领文明祭扫新风尚，并由服务单位向社会延伸，举办清风行动进军营、进工地、进校园等系列活动，进一步提升了文明祭扫的参与度。二是组织社区共祭活动，将殡葬改革工作与中国传统文化相融合，依托社区开展了剪纸、敬茶、放风筝等形式的社区文明共祭系列活动。三是广泛宣传引导，在全市各区村（居）委会及道路两侧张贴悬挂宣传海报、宣传条幅，发放宣传手册等；通过电台、电视台、报纸、地铁移动电视、户外大屏、社区楼宇屏幕、殡葬服务单位LED屏等播放公益宣传片；通过今日头条、腾讯新闻等新媒体平台在发布宣传报道等。

二、全力推进我市殡仪服务中心建设

关于您提出的华明天裕殡仪服务中心模式，我市正在大力推进。具备停灵、守灵、告别等综合功能的殡仪服务中心，是满足市民群众殡葬服务需求的基础殡葬服务设施，也是引导市民集中办丧，减少丧事活动对周边社会环境、人民生活影响的重要载体。近年来，我局从两方面推动此项工作。一是推动市属三个殡仪馆改扩建工程，完成后将具备殡仪服务中心服务功能，能够基本满足中心城区市民集中办丧需求。目前建设进度为：市第一殡仪馆改扩建工程第一阶段（主礼楼、殡葬配套服务楼、管理用房）已于2018年12月投入使用，第二阶段（干部骨灰楼）已于2019年6月开工建设，目前正在推进中；市第二殡仪馆迁址新建工程已于2017年9月进行桩基施工，2018年6月进行全面施工，2019年底完成主体施工，目前正在装修施工中；市第三殡仪馆改扩建工程已于2019年底完成第一阶段主体施工（后勤服务区、骨灰存放楼A、主礼楼、火化间、守灵及业务区），目前正在装修施工中。

二是出台补贴政策，推动各区规划建设殡仪服务中心。2014年市民政局、市财政局联合印发了《关于加快我市殡仪服务中心建设的实施意见》的通知，积极推进各区殡仪服务中心建设，对符合要求的各区殡仪服务中心最高补贴300万元。目前，武清区先后建设成立了区第一、第二殡仪服务中心，并于2014年制定出台了《关于进一步加强城区殡仪活动管理工作实施方案》，对主动到殡仪服务中心办理丧事，做到“不吹拉弹唱、不搞封建迷信活动、不抛撒纸钱”且符合享受无丧葬补助居民丧葬补贴条件的居民每户发放1800元丧葬补贴和2000元文明办丧综合性补贴。宝坻区也正在建设一个区级殡仪服务中心。

三、加大违法销售封建迷信用品行为整治

坚持疏堵并重，在宣传引导的同时，加强陋俗治理，全市16个区民政、市场监管等多部门联合执法，加大殡葬服务用品市场违法销售封建迷信用品行为整治。市市场监管委积极配合民政部门全面推动落实《天津市文明行为促进条例》，从2019年6月30日至10月1日开展了为期三个月的殡葬业专项治理行动，对全市443家殡葬服务单位进行了规范治理，共立案查处违法企业64家，扣押封建迷信用品4425件套，罚款34458.2元，责令取缔无照违法经营户19家，较好的规范了市场经济秩序和消费环境，维护了群众利益。下一步，将继续加强部门协同配合，进一步治理和规范殡葬业，为有效落实《天津市天津市文明行为促进条例》，构建文明城市发挥出应有的作用。

您提出的建议很好，结合您的建议，我局将继续加大宣传引导力度，今年清明节期间，因疫情防控工作要求，全市殡仪馆、公墓等殡葬服务机构暂停了集中祭扫活动，面对这一情况，我局又进行了充分研究筹备，推出了六项便民惠民举措:

一是开通官网免费祭扫服务，免费为市民提供网上祭扫服务，市民可以通过市民政局官网“天津殡葬”板块链接使用，亲自动手创建网上纪念馆，打造个性化祭扫环境，提升安全便利的祭扫感受。

二是推出都市文明集体共祭“云”服务，与天津广播电视台联合推出首届“都市文明网上集体共祭”活动，在“津云平台”开通集体共祭直播间，向市民群众开放直播间入口，利用直播间开展网上集体共祭活动，市民群众可通过手机或电脑进入津云平台直播间，按照主持人的引导进行家庭追思祭奠活动。

三是开展清风行动进家庭活动，创建全时全域家庭追思会场景，制作“家庭追思会仪式”视频，市民可通过“天津民政”微信公众号或在市民政局官网中的网上祭扫平台中打开，在主持人带领下完成家庭追思活动；开展广播家庭追思会活动，录制广播家庭追思会录音，引导市民居家开展文明祭扫。

四是实施集体代祭行动，全市各殡仪馆、经营性公墓对安葬在本单位的逝者开展一次集体代祭服务，市民群众不用前往殡葬服务单位现场，由各单位工作人员提供集体追思、鞠躬行礼、敬献鲜花等服务。

五是推出网上续期缴费服务，市属殡葬单位全部延长骨灰交费期限，上半年到期的可以延长到年底；逐步推出骨灰寄存网上续期缴费业务，实现全年全天全时网上寄存缴费办理。

六是全面落实节地生态安葬奖补政策，按照《天津市关于开展节地生态安葬奖补工作的通知》，对参加节地生态安葬的承办人给予每具骨灰1000元奖励，对火化后直接选择参加节地生态安葬的承办人再补贴每具骨灰1420元基本殡葬服务费用，疫情期间做好预约登记工作，待疫情结束后及时办理。

同时，东丽区将继续在环境设施、服务质量上，求真提升，真心诚意服务群众，扎扎实实做好工作，更好地诠释和践行“守初心、担使命”庄严承诺，为推进殡葬改革作出新的贡献；以创建文明城区为契机，在符合城市规划的前提下,积极配合做好建设天裕模式殡仪服务场所工作。

衷心感谢您对殡葬工作的关心与支持。

2020年4月14日   

工作人员：赵楠      

联系电话：23413073