李春峰代表：

　　您提出的“关于打造社区型30分钟生活圈，提升全市人民幸福感的建议  ”的建议，经会同市商务局、市体育局研究答复如下：　 　

    打造高品质和谐宜居城市，完善社区基本服务功能和公共活动空间，为居民提供优质便捷的服务，是推进基层治理创新的重要内容。近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心，积极创建便民利民惠民生活文化环境，打造快捷便民生活圈，提升居民的生活质量。

    一、完善社区文化体育设施。近年来，按照市委、市政府部署要求，采取新建、改扩建、置换调整和集中利用等多种途径，利用现有公共设施，依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其它城乡综合公共服务设施等，落实社区综合性文化服务中心场地设施，配备相应的器材设备。市体育局督促指导各区体育部门，以完善公共体育设施为切入点，大力推进群众身边体育健身设施建设，督导区级“五个一工程”群众体育设施建设加快新建提升改造进度。街道乡镇级全民健身中心建成率100%。新建和提升改造77个街镇社区全民健身中心，新建330余个社区笼式足球场等多功能运动场地，为城乡社区建设健身路径3700余套，56000余件健身器材。新建和提升改造水西公园体育园等10个体育公园，修建蓟州山区50条登山步道。我市有条件的城市社区、街镇乡村已经基本实现了体育设施全覆盖，一批品质优良、功能丰富、便捷适用的健身设施，为群众开展健身活动积极提供场地服务和器材保障。

    二、发展品牌连锁便利店。随着电商的发展，物流水平的逐步提高、城市配送的日益完善，各大城市线上线下的融合发展，大大便利了居民的日常生活和购物需求。我市品牌连锁便利店发展快速，到2019年底，连锁便利超市门店1312个，其中规模以上的便利店8家，店面数量达937个，主要品牌有便利蜂、苏宁小店、华润、天食物美、七一拾壹、罗森、津工超市、京东便利店、世纪华联等品牌。店面数量超过100家的24小时营业有便利蜂、七一拾壹、罗森等品牌，占全部品牌连锁便利店总数的40%以上。2020年，我市将新建设品牌连锁便利店200个，并纳入市政府民心工程，通过出台《天津市品牌连锁便利店建设标准》、召开加快品牌连锁便利店发展工作推动会、组织新建品牌连锁便利店专项资金申报工作，支持品牌连锁便利店加快发展。同时协调政府有关部门，就品牌连锁便利店新增寄递、早餐、乙类非处方药销售、书刊杂志销售等服务功能，并推进便利店进社区、进高校、进医院、进商业中心、进交通场站，逐步打造15分钟便民服务圈。

三、推进菜市场民心工程建设。2019年全市确定了8个菜市场民心工程项目，包括河东区苑欣菜市场，河北区宜景菜市场、南口路菜市场，红桥区一号路菜市场、碧春园菜市场、佳园里菜市场、芥园道菜市场，津南区辛庄鑫汇菜市场汀上店。截至去年11月，全部项目都已建成开业，较好满足了菜市场周边居民的买菜购物需求，取得了预期成效。菜市场布局更加合理，8个菜市场民心工程项目建成后，共计新增菜市场建筑面积1.76万平方米，新增摊位680个，便利了红桥区佳园东里、乐安里、碧春园等16个小区，河北区振宜里、华宜里、东海花园等9个小区，河东区秀丽园、紫玉园、丹荔园等6个小区，津南区首创暖山、仁嘉义佳、汀兰汀芳等3个小区，共为25万居民买菜提供了便利。    2020年，本着紧贴民心、服务民生、适应百姓需求的思路，经调研并与各区沟通确定了2020年14个新建和改造提升菜市场项目。具体为，河西区全运村菜市场、南开区奥城菜市场、河北区汇光里菜市场、河北区廉江里菜市场、红桥区北岸中心菜市场、东丽区万科城市之光社区菜市场、东丽区东丽湖菜市场、北辰区盛庭丽景菜市场、北辰区春泽苑菜市场等9个新建项目；河东区丹阳道菜市场、河东区鼎信菜市场、南开区罗江菜市场、南开区密云路菜市场、南开区体育中心菜市场等5个改造提升项目。到2020年底，全市菜市场将达到317家，中心城区基本可达到居民步行10分钟到达一个菜市场，买菜购物便利化水平进一步提升。

四、简化优化公共服务流程。为方便群众办事，全市积极推进一网通办工程，利用“互联网+公共服务”模式，建立健全公共服务体系并充分发挥作用，进一步提高公共服务质量和效率，切实解决我市公共服务体系不健全、群众“办证多、办事难”的问题。以社区代办点为公共服务主要载体，整合各类公共服务资源，建立完善公共服务网络系统体系，提高公共服务资源配置效率。积极推行“一站式”办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，进一步方便群众办事。实施公共服务事项“一口式”办理模式，变“多头受理”为“一口受理”，实现窗口统一受理公共服务事项并送达办理结果。利用电子政务外网或互联网等建立全市统一的公共服务网络，覆盖市和全市所有公共服务部门，实现与全市统一的行政审批服务网络和公共服务部门网络的对接。同时，将网络延伸到街乡镇、社区（村）代办点，形成覆盖全区域、全部门、全方位的完备的公共服务信息网络体系，积极为方便群众办事创造条件。

五、构建便民交通圈。在轨道交通线网规划上，重点优化市域快线布局，支撑城市发展轴带，加强核心区域与重要枢纽和城市重点片区的快速联系；加密重点片区轨道交通线网，提升重点片区发展效益与服务水平；优化轨道线站位布局，方便市民出行，提升轨道效能；推进公共交通导向的城市开发模式，围绕交通廊道和轨道交通站点构建15分钟生活圈。

六、加强社区服务中心建设。市委、市政府把城乡社区综合服务设施（城乡社区党群服务中心）改造提升纳入2019年二十项民心工程，明确目标任务，完善工作方案，建立任务台账，统筹部门合力，加强资源整合，实施“一社区一策”，通过购买、租赁、改扩建、调剂使用、置换、资源共享等方式，按照每个村党群服务中心面积至少300平方米以上，每个城市社区达到每百户不少于30平米的标准，全面提升城乡社区党群服务中心功能。2019年，全年村党群服务中心提升改造任务数1763个，社区党群服务中心提升改造任务数977个。在达标建设的基础上，不断完善服务功能，提倡“一室多用”，满足社区日常办公、居民议事、综合服务、文体活动、图书阅览、信访警务等需求，确保社区有党的阵地、有居民活动空间、有邻里交往场所，增强城乡社区向心力凝聚力。以“一老一小”服务为重点，开设老年食堂、图书屋、活动室等，发展社区教育，社区儿童之家等，最大限度发挥设施综合服务功能，做到为民服务空间最大化，努力把社区党群服务中心打造成功能齐全、设施配套、便民利民的综合性、多功能的服务载体。

下一步，我们将认真采纳您的建议，积极构建功能完备、服务优质、运行高效的社区便利服务体系，切实提升居民群众的幸福感获得感。

2020年4月17日    

工作人员：赵楠       

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