天津市民政局
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对市十七届人大三次会议 第0305号建议的答复

王洪春代表:

  您提出的“关于社区利用寒暑假加强对学生实践教育活动的建议”的建议,经会同市教委研究答复如下:   

中小学生实践教育活动是立德树人和践行社会主义核心价值观的根本需要,是深化基础教育综合改革的必然要求,也是推进和深化素质教育的重要抓手。2015年我市制定出台了《关于建设天津市中小学生实践课堂的意见》,在校外建立了中小学生“实践课堂”。指导中小学生参与参观体验、调查研究、技能训练、志愿服务等实践教育活动。市民政局将学生实践教育活动作为社区治理工作重要内容,积极做好相关工作。

一是着力加强工作指导。2019年,市民政局会同相关部门制定出台《关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见》,大幅压减社区达标评比事项,明确了75项社区应取消和禁入的证明或事项清单,其中专门保留了“为中小学生参加社区实践活动出具证明”一项内容。在我市美丽社区创建和精品美丽社区创建工作中,将志愿服务工作纳入创建标准体系,全面推行社区志愿者注册登记,美丽社区志愿者注册率不低于社区常住人口总数的10%,志愿服务队伍不少于5支,推动志愿服务活动常态化。

二是全面加强基础保障。按照城市社区每百户30平米、村不低于300平米标准,配合市委组织部大力推动社区(村)党群服务中心达标建设。加强组织领导,统筹工作合力,加大资金投入,建立任务台账,深度挖掘和利用区域资源,通过购买、租赁、改扩建、调剂使用、置换、资源共享等方式,2019年共完成社区(村)党群服务中心建设任务数1763个和977个,为学生社区实践教育活动提供了充分基础保障。

三是大力发展志愿服务。在和平区新兴街朝阳里社区召开了学习贯彻习总书记在津考察志愿服务工作重要指示精神座谈会。充分发挥社会组织、社会工作、志愿服务协同力量,整合新闻媒体、爱心企业、公益人士等社会资源,立足社区、服务群众,为志愿服务搭建更多平台,启动了全市“社区是我家,温暖你我他”专项行动。积极争取市财政连续3年安排预算资金630万元,用于全市社会组织公益孵化基地建设项目,指导支持包括滨海新区、和平区、西青区、河北区以及天津市妇女儿童社会服务中心、天津市青年社会组织发展促进中心等11个市、区两级社会组织公益孵化示范基地和15个街镇枢纽型社会组织示范点。同时,积极引导社区科技、法律、艺术等领域志愿者,指导中小学生开展实践教育活动。

四是积极搭建活动载体。我市每年组织“圆梦蒲公英”暑期主题活动,包括“我和祖国共成长”、“缅怀革命先烈”、“我是劳动小能手”、“博物馆里过暑假”、“美丽中国主题研学”、“走进科学世界”、“品味经典图书”等各种活动,增强了中小学生对国家、民族和家乡的热爱,进一步培养了社会责任感、创新精神和实践能力,提升了科学素养和科学探究水平,促进了广大中小学生全面发展和健康成长。此外市教委还与市文明办联合举办了十七届中小学生空中阳光夏令营,努力让中小学生度过一个安全、快乐、充实而有意义的暑假。以2019年为例,全市有学生社区服务点6710个,参加社区服务中小学社区教育“五老”数(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人数为4733人,选派教师参社区工作人数为7219人。

下一步,我们将根据代表建议,突出实践导向,坚持全面育人,进一步整合各方面资源,构建综合实践活动体系,鼓励和引导学生走出课堂、走出校园,积极参与社会实践,发展核心素养。将学生参加“实践课堂”的次数和表现记录在《天津市中小学生思想品德发展水平评价指标》当中。每学年对学生评价2次,与升学挂钩,督促学生参加社区服务。同时,进一步拓展学生寒暑假的社区教育活动,除持续开展“圆梦蒲公英”暑期主题活动外,充分发挥我市特色“实践课堂”资源单位、研学实践教育基地、校外教育场馆、青少年宫、乡村学校少年宫的作用,开展形式多样、丰富多彩的暑期主题活动,让学生度过一个愉快充实的假期。

2020年4月17日   

工作人员:赵楠      

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