根据《彩票公益金管理办法》（财综（2012）15 号）、《天津市福利彩票公益金使用管理办法》（津财规（2018）27号）等文件要求，2021年中央福彩公益金共下达我市1212万元，按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，分配安排项目具体情况如下：

一、老年福利类项目下达资金660万元

项目一：天津市老人家食堂牌匾项目  

项目内容：老年人助餐工作于2019年和2020年被列为我市20项民心工程。《老年人助餐服务工作指引》中明确要求，我市老人家食堂要统一标识，在正门醒目位置悬挂由市民政局会同相关部门联合监制的老人家食堂牌匾。  

项目资金：15万元  

项目进展：目前已委托天津市政府采购中心以自主竞价的方式确定供应商。履行合同后支付费用。预计7月底完成。  

实施效果：统一老人家食堂标识，一是增加人民群众对老人家食堂的认可度；二是防止有不良商家冒充老人家食堂开展违规活动。  

项目联系人：陈振海  

联系方式：23412040转8509

项目二：“寸草心，手足情”志愿助老行动项目  

项目内容：该行动是落实市委十一届九次、十次全会部署要求，进一步打造天津志愿服务品牌、深化“筑基工程”，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，更好聚焦为老服务，增强老年人的获得感、幸福感、安全感的一项行动，也是助力“志愿之城”，为建党百年献礼与实际业务结合的重要活动。通过10个助老项目，鼓励引导社会组织、志愿者开展志愿助老活动。  

项目资金：120万元  

项目联系人：庞莹莹  

联系方式：23412040转8507  

项目进展：  召开“寸草心，手足情”志愿助老行动项目中期推动会，各社会组织汇报开展项目进展。按照合同支付项目首付款，合同金额的70%，项目资金已支出73万元。  

实施效果：大力弘扬社会主义核心价值观，讲好天津志愿助老故事、进一步提升城市温度。通过开展志愿助老服务，培育青少年孝老爱亲、向善向上的传统美德，浓厚全社会养老、孝老、敬老关爱氛围。  

项目三：护理员开展养老护理职业技能大赛项目  

项目内容：保障各区搞好第二届“海河工匠杯”技能大赛—全国养老护理职业技能大赛天津选拔赛的选拔工作。  

项目资金：34万元  

项目联系人：郭振升  

联系方式：23412040转859  

项目进展：近600名选手参加区级选拔赛比武，最终共有来自全市17个区（市直）61家养老机构的68名选手入围市级选拔赛，经过激烈角逐，决出一等奖6名、二等奖10名、三等奖14名。从一等奖中选送4名选手代表天津参加全国养老护理职业技能大赛决赛，最终我市斩获全国二等奖2名。项目支出金额18.38万元，预算执行率54.1%，其余金额7月份支付。  

实施效果：  展示了我市养老护理员的工匠精神和动人风采，提高了全市养老护理员护理技能，提升了养老护理员的社会认同度和美誉度。

项目四：  助浴服务项目  

项目内容：东丽区通过培育居家和社区养老服务组织和机构发展，提高城乡居民和社区养老服务覆盖率，以政府购买服务方式解决失能、半失能老年人洗澡难问题，提高群众的幸福感、获得感。  

项目资金：24万元。  

项目联系人：余群  

联系电话：84375471  

项目进展：为享受居家养老服务补贴的低保、特困重度失能及重残一二级的失能老年人开展上门助浴服务210人次 。按照每季度助浴服务次数进行结算，拟计划7月份支出3万元。  

实施效果：开展“点餐式”助浴服务工作，采取“定点服务 + 移动上门 + 后续跟踪” 方式，根据老人需求确定“自选动作”，精准服务满足老年人个性化、差异化需求，打造新型的社区养老服务模式，满足居家社区护理照料等刚性需求。

项目五： 养老服务中心改造项目  

项目内容：宁河区养老中心是宁河区公办养老机构，始建于2008年，2021年经鉴定机构检测将来使用过程中可能产生安全隐患，为减少意外发生。  

项目资金：95.6万元。  

项目联系人：王智  

联系方式：13022287166  

项目进展：宁河区养老服务中心依据有关法定程序推进工程进展，2021年12月支出项目建设前期有关服务费2.503万元。按施工合同约定，于2022年3月10日支付工程30%预付款23.73万元，后续将结合工程的进展情况，按照合同约定使用专项资金。    

实施效果：为给机构老年人一个安全舒适的环境，需要对存在安全隐患的设施进行维修改造。

项目六： 光大老年公寓消防改造项目  

项目内容：武清区光大养老院建筑面积7435.46平方米，设置床位270张，消防设施老旧破损，急需进行消防改造及消防设备更换。  

项目资金：40万元。  

项目联系人：张玉倩  

联系方式：29588522  

项目进展： 2021年6月3日区消防救援支队对光大老年公寓消防安全整改情况进行了验收，结果为“违法行为已全部整改完毕”。项目资金40万已全部支出，预算执行率100%。  

实施效果：养老院喷水灭火系统、火灾自动报警系统及室外消防栓等7处安全隐患整改。已按要求完成消防安全隐患整改，达到运营标准 。

项目七： 养老机构配置消防器材项目

项目内容：消防器材配备  

项目资金：4.4万元。  

项目联系人：侯志英  

联系方式：18526654098  

项目进展：南开养老中心已购置消防器材，正在走拨款手续 。  

实施效果：减轻养老机构运营压力，体现政府对养老事业的扶持力度，增强群众的获得感。

项目八：肢体中心西南角院电梯更换项目  

项目内容：该中心西南角院区只有一部电梯已存在严重安全隐患，极易发生剪切、坠落、冲顶、蹲底等直接事故，已严重影响住养老人、职工日常使用及安全,为避免隐患变为安全事故，急需更换电梯。  

项目资金：32万元。  

项目联系人：张旭  

联系方式：022-27373363  

项目进展：已支出20.46万元。预计7月初验收合格后可以全部支出。  

实施效果：消除安全隐患，保障职工及住养老人安全，提升住养老人幸福感、满意度 。  

项目九： 天津市养老院消防及电力改造工程  

项目内容：消防设施老旧破损，已严重影响住养老人、职工日常使用及安全,为避免隐患变为安全事故，急需进行消防改造及消防设备更换。  

项目资金：163万元。  

项目联系人：王建和  

联系方式：022-27362937  

项目进展：2021年该项目资金投入163万元，全年已支付156.96万元，预算执行率96.3%。  

实施效果：工程完成后为公寓楼老人安全又增加了一道安全的屏障，保证了老人、职工的财产安全和生命安全。

项目十： 天津市社会福利院电路更新改造  

项目内容：电力更新改造项目已完成布设动力电缆3000余米，修缮扩建配电房屋65.7㎡，更换大功率发电机一台，以保障院内用电需求及用电安全。  

项目资金：132万元。  

项目联系人：俞海楠    

联系方式：022-23972035  

项目进展：根据施工合同，此项工程已竣工，工程验收合格。项目资金132万元已全部支出，预算执行率100%。  

实施效果：工程已竣工，工程验收合格，保障供电设备正常运转，消除用电安全隐患。

二、残疾人福利类项目下达资金302万元  

项目一：精神障碍社区康复服务  

项目内容：通过政府购买服务方式，为滨海新区符合条件的精神障碍康复患者提供社区康复服务。  

项目资金：95万元  

项目负责人：赵光宇  

联系电话：65305670  

项目进展：滨海新区民政局积极与精神障碍康复专家座谈，明确精神障碍社区康复项目内容和实现方式，研究精神障碍社区康复服务方案，积极筹划招标前期筹备工作。  

实施效果：依托专业机构组织，为滨海新区符合条件的精神障碍康复患者提供社区康复服务，提升全区精神障碍社区康复服务水平，帮助精神障碍康复患者恢复生活自理能力和社会适应能力。

项目二：精神病社区康复中心项目  

项目内容：河北区户籍内人口为64.18万，其中无证精神患者2900人，持有精神残疾证的残疾人有2980人，享受救助的精神残疾人有776人，精神患者占比为1.04%。建立精神病社区康复中心，可以为有需求的精神患者提供康复中心内的设施使用服务，帮助其使用康复设施用于恢复；  

项目资金：87万元  

项目联系人：李研  

联系方式：84197265  

项目进展： 与第三方公司签订《天津市河北区民政局精神障碍社区康复机构建设和设施设备采购项目协议书》，购买相关项目所需设备，协议总金额为86.55万元，在2022年3月9日签订合同。虽合同规定交货时间为签订合同之日起30个工作日内，但受发货地疫情因素影响，设备未完全送达，到货设备为总数的90%以上。  

实施效果：目前康复中心仍在建设中，建成后该康复中心将提供设有电话专线为精神患者的治疗和护理、康复中心的相关情况给予解答和护理；为全区进行康复的精神患者建立档案，为其下一步康复治疗及其他工作提供佐证；为精神患者的用药提供指导，避免出现误服、错服等不利于精神患者康复的情况发生。

项目三：天津市社会福利院养员区域及活动场地改造项目  

项目内容：该院平房外檐墙面年久失修，出现破损、外墙掉落、内庭院外墙、地砖损坏等情况；综合楼养员居住区域卫生间楼层之间经常出现漏水现象，造成吊顶腐蚀损坏，各卫生间均存在不同程度瓷砖松动掉落现象；篮球活动场地由于日晒风化，地面破损起鼓问题严重。以上问题严重影响养员的生活，存在安全隐患。  

项目资金：63万元  

项目联系人：俞海楠  

联系方式：022-23972035  

项目进展：因冬季寒冷天气对篮球活动场地胶更换改造施工质量产生不利因素，为保证工程质量，不能按照原合同约定时间完成施工，后因因疫情封闭暂不能施工。为保证此项工程竣工，经与施工方协商一致，双方签署《天津市社会福利院养员区域及活动场地改造项目延期协议》。目已支付资金21.91万元。  

实施效果：院内外檐粉刷和养员居住区域瓷砖更换已完工。

项目四：围墙加固项目  

项目内容：该院院内部分围墙由于使用时间较久，受雨水侵蚀，导致墙面粉化、腐蚀严重，部分围墙基础下滑位移倾斜，存在较大安全隐患，拟进行维修加固。  

项目资金：57万元  

项目联系人：毛瑞军  

联系方式：  022-24396923  

项目进展：截止目前项目已完工，本工程合同价款70.08万元（其中，中央福彩公益金57万元；自有资金13.08万元），已支付95%工程款66.57万元。  

实施效果：消除了安全隐患，保障了贴临小区居民的生命财产和院内的安全，延续了围墙建筑的使用寿命。

三、儿童福利类项目下达资金243万元

项目一：孤儿助学项目  

项目内容：为孤儿年满18周岁后考入普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科和硕士研究生，入学就读期间，每人每学年资助1万元助学金，直至毕业。  

项目资金：75万元。  

项目进展： 按照《天津市“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目实施暂行办法》第十条要求，按季度将助学金发放。项目累积共支出63.25万元。  

项目联系人：丁璐  

联系电话：23412040转8315  

实施效果：申请中央集中彩票公益金切实保障孤儿受教育的权利，健全了孤儿保障制度。为孤儿提供良好的就读环境，有效减轻散居孤儿就学负担，顺利完成学业。  

接受督查情况：市SOS儿童村2021年12月民政部委托第三方审计事务所针对天津市孤儿助学项目，儿童村2021年孤儿助学项目—中央基金发放情况进行专项审计。

项目二：明天计划项目  

项目内容：资助具有本市户籍0-18周岁社会散居、福利机构内孤儿和孤儿年满18周岁后仍在校就读的患儿年度医疗康复费用的自付部分（即相关费用总额扣除定点医院基本医保报销、大病保险报销、医疗救助，康复救助，慈善捐助等费用后剩余自付费用）。  

项目资金：52.4万元。  

项目进展：“明天计划”项目，各区散居孤儿部分由于疫情原因尚未完成孤儿体检工作，集中供养孤儿已全部完成治疗，支出情况包括陪护费、交通费等项目累积共支出43.41万元。  

项目联系人：丁璐  

联系电话：23412040转8315  

实施效果：本年度，“孤儿医疗康复明天计划”共使用中央集中彩票公益金支持社会福利资金，切实提高了孤残儿童救治率，同时为孤儿的疾病预防、早期治疗提供平台，彰显了党和政府对孤儿的关心关怀。

项目三：未保中心项目  

项目内容：为进一步提升本市未成年人救助保护能力，发挥临时监护责任，给未成年人构建安全港湾，完善未保中心设施设备以及未保中心提升改造。  

项目资金：41万元。  

项目进展：项目累积共支出  25.48万元。  

项目联系人：丁璐  

联系电话：23412040转8315  

实施效果：相关区陆续为未保中心配置了未成年人家具用具、桌椅、储物柜等家具，配置热水器、电视机、冰箱、空调等设施设备保障设施正常运行。  

项目四：家庭建筑阳台改造项目  

项目内容：儿童村现有家庭建筑阳台地面防水均已失效，遇雨水天气向一层渗漏严重，阳台护栏锈蚀严重、扶手水泥成片掉落，存在严重安全隐患，该项目被局巡察组列为重点整改项目。  

项目资金：45万元。  

项目进展：目标为20个家庭楼，目前已完成12个，因全市疫情影响，儿童村实施全封闭管理，预计6月底至7月初完成家庭建筑阳台改造项目，目前项目金额已支出14.85万元。  

项目联系人：吴浩  

联系电话：15022260080  

实施效果：改造村内家庭楼阳台，更换安全护栏，保障家庭人员安全，提升家庭居住环境。    

项目五：监控系统改造项目  

项目内容：儿童村原有监控系统于2010年投入使用，为模拟数字监控系统，设备清晰度低、点位少、设备老化严重，致使村内安保工作存在安全隐患。  

项目资金：29.6万元。  

项目进展：已完成监控系统改造工作支出29.6万元，预算执行率100%。完成预期绩效目标。享受服务SOS家庭满意度100%。  

项目联系人：吴浩  

联系电话：15022260080  

实施效果：更换村内监控摄像设备、录像设备、存储设备，以及监控设备辅助器材，用以保障村内人员安全。  

四、社会公益类项目/社会工作和志愿者服务下达资金7万元

项目：全市街道（乡镇）社会工作专业人才队伍能力提升项目  

项目内容：本年共使用中央集中彩票公益金支持社会福利资金7万元支持开展社会工作和志愿服务项目，主要对2021年度50个社工站街道负责人和承接机构负责人（不少于150人）进行培训，提升乡镇（街道）社工站和社会工作人才面向群众开展专业服务的能力。  

项目资金：7万元。  

项目进展：现已完成项目细化需求的调研，计划7月底前完成项目购买服务程序，签定项目合同，推进项目执行。  

项目联系人：  王雁飞  

联系电话：  022-23358357  

实施效果：深入落实我市社工站建设部署任务和相关政策；提升社工站专业服务能力；提升已建成街道（乡镇）社工站街道相关科室负责人、承接机构负责人及驻站社工实务能力和水平，助力我市社工站健康、高质量发展。

五、接受监督检查情况

以上项目全部进行了执行过程中的绩效评价，项目执行完毕后将接受民政部的抽查审计和市民政局的全面审计，加强项目执行过程中的监督检查，保障项目发挥好保障服务民生作用。

附件：项目绩效自评表.xlsx 

  天津市财政局天津市民政局关于印发《天津市福利彩票公益金使用管理办法》的通知.docx