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寸草心 手足情丨社区志愿篇 :抱团养老 幸福荣康——记赤龙南街佳和荣庭社区助老志愿服务

西青区赤龙南街佳和荣庭社区是大型公租房社区,常住人口2053户3630人,其中:60岁以上老年群体1170人占常住人口的32.23%;社区有失独家庭11户;空巢家庭272户;低保家庭188户;独居老人345人;残疾人群333人;失能、半失能184人,“四失五类”人员总计1205人,占常住人口33.19%。社区特点是“三人行,必有一老;三人行,必有一困”,社区老年人大多子女不在身边,或者没有子女,治理难度非常大。

为了做好公租房社区为老服务这篇大文章,在街道党工委办事处的坚强领导和亲自指导下,我们确定了“带着情怀去工作,日常小事见真章”的工作思路,依托“寸草心”“手足情”志愿助老行动,坚持“抓班子带队伍、抓党建强服务、抓谋划促发展、抓治理保稳定”的发展思路,以“荣庭六法”理清需求、以“红色工坊”凝聚人心、以“千人志愿服务”赋能治理,以“五有”骨干团队提质增效,以“寸草培育”培养下一代,立足公租房特殊属性,走出一条“党建引领基层治理”的为老服务“新路径”。

一、以“荣庭六法”理清需求,把精细化服务做到群众心坎上

聚焦“一老一困”服务缺失易引发社会关注的治理难点,着力在理清需求、增强服务功能上下功夫,总结提炼“荣庭六法”,即:坚持以党建引领,筑牢红色堡垒;培育微暖联络人,让老年人们互助有“门”;打造红色工坊,让老年人们创收有“道”;组建银发志愿队,让老年人们服务有“招”;召开晨夕畅谈会,让老年人们发声有“窗”;打造荣康医养综合体,让老年人们医养有“方”。通过落实切合公租房居民生活的“荣庭六法”,理清老年群体需求,提升社区治理效能。

二、“红色工坊”,凝聚各方为老服务资源

我们通过召开座谈会、入户走访等多种形式,请居民畅所欲言、提供发展思路,通过渠道整合,我们得出社区低收入群体多、残疾人多且有强烈增收意愿的结论,借助赤龙南街作为民政部“五社联动”试点的先天优势,我们决心打造“红色工坊”。说干就干,确定发展思路后,我们向社区居民广发“英雄帖”,邀请有经验的居民参与到活动中,在民政局的帮助下,我们链接“社会组织”,对原材料和成品“统购统销”,建立账目定期公示制度,形成专业化运营模式,帮助居民实现每月几百元的增收,虽然最终到居民手里的钱不多,但有效地让老年人们,通过自己的双手去实现了自身价值,增强了其追求晚年幸福生活的自信。目前,“红色工坊”有“假花制作”和“华服点珠”两个项目。独居老人郭奶奶是“假花制作”项目的骨干,每月仅靠300元特困金补助生活。通过“红色工坊”,郭奶奶每天赚取十元到几十元不等的收入,虽然是小数目,但解决了困难群众的大难题。“红色工坊”已累计帮助100多位居民,预计为老百姓增收超过10万元。相关经验做法先后被新华社、天津新闻、津云等主流媒体宣传报道。

三、《志愿者九章》规范千人志愿服务

积极应对人口老龄化已经成为国家战略。公租房“社区先老属性”为我们提供了天然的试验田。通过多年的工作我们总结出“引导低龄老人参与基层治理”从而激发社区老人“抱团养老”意识,最终由治理变量转为服务增量的工作思路。为切实做好居民服务我们大力发展志愿者队伍,目前已经形成:环境巡逻、关怀串门、“针情”裁缝、安全查楼、独居走访、磨剪子戗菜刀、爱心陪诊等14项志愿服务项目,共计57支志愿服务队伍开展志愿服务,部分志愿队之间还形成了良性互动,比如 “针情”裁缝队制作的抱枕、床单等手工品,一部分给串门队和独居走访队作为礼品赠送居民,增进社区与居民之间的情谊;一部分作为慈善义卖品兑换收入,用来增加街道“社区基金”的储备,目前“社区基金”已经开始运转,我们计划用第一笔基金给我们的社区老人作为就餐补助。目前我们已推出11款慈善产品,其中象征社工勤奋和智慧的牛大、牛二手伴还申请了专利。目前,社区志愿者总数已发展到945人,占常住人口26%,今年参加过志愿服务活动且有志愿服务时长的活跃志愿者为655人,占志愿者69%,其中60以上的老年志愿者420人。我们编写《志愿者九章》《公租房志愿服务工作指南》将所有活跃志愿者纳入管理,用制度规范志愿服务,各志愿队根据工作安排按时参加志愿服务,网格员主动对接志愿者,开展特殊群体协助走访工作,志愿者深度融入社区工作中成为网格治理的有效补充,社区服务体系更加完善。在荣庭社区,修补衣服、扦裤边、磨剪子戗菜刀、爱心理发、爱心家政等等都是免费的。社区在“三人行,必有一老;三人行,必有一困”的同时还实现了“四人行,必有一志愿者”。

四、打造“五有”治理骨干队伍,培育社区治理生力军

我们深知“两委”工作作风硬不硬,社工是不是站起来能说、坐下去能写、走出去能干,是检验社区能不能开展好各项工作的重要标准。按照党建引领基层治理行动中关于社区储备至少3名后备干部的要求,突出“管理+关爱”,聚焦干事务、精业务、整内务,形成了“社区三务”“心怀五有”“十二个意识”等内部工作机制。依托街道网格员“青锋计划”,我们推出“两榜争优”分级管理,促民政“四失五类群体服务提质增效”等4个社工项目,将日常工作情况与各类“困难群体”名单上墙关注,重点工作完成一项盖一朵小红花,实时掌握重点人员动态,社区以巡逻队、查楼队、独居走访队、陪诊队及“五分钟医养生活圈”的构建,作为社区工作者做好社区为老服务工作的强大辅助,目前整体效果较好。

五、以“寸草培育计划”,传承培养下一代

社区高度重视“寸草心”的培育,先后和辖区内2所小学,2所幼儿园,开展共治共建,主动和他们沟通,将参与社区卫生清整、为老活动等作为学校实践课,同时社区组织形式多样的“寸草培育”活动内容,涉及环境清理、亲子活动、为老人读报、帮老人晒被子、陪老人聊天等多种方式,定期走访独居、空巢老人。今年已根据“计划”组织各类活动15次,走访特殊群体老人72户,受到了老人们的普遍欢迎。记得有一次入户“失独家庭”,居民王大爷摸着少先队员的头说,“如果我们儿子还在,现在孙子也这么大了”,一句话让我的鼻子发酸。

做好为老服务,社区干部有历史责任。下一步社区将在工作中不断地调整修正,以“启善.时间存储项目”完善“抱团养老”体系,运用好“五社联动”工作机制,持续开展好“寸草心”“手足情”志愿助老活动,完善“社区养老”体系,立足公租房社区“先老”属性,探寻“中国式养老”新招法,把为老工作融入日常,化作经常,不断扩充“公益资源库”,精准对接居民生活日常,提升为民服务水平打造宜居的特色公租房社区。




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