今年以来，按照市民政局的部署要求，东丽区紧紧围社区养老设施统一规划、统一管理、创新模式路径等重点工作，着力推进“四个同步”，加快嵌入式社区养老服务综合体建设，推进基本服务与多样化服务协调发展，让群众在家门口就能享受多样化、专业化基本公共服务。

制定《关于加快养老服务发展的实施方案》

一是按照标准配建社区养老设施。按照“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）管理办法，新建小区配套建设养老设施，区规自局、区住建委等相关单位共同参与规划、建筑设计方案审定、项目竣工验收。

二是加快补齐社区养老设施短板。与各街道密切合作，对老旧小区不断增加养老服务设施，加快构建覆盖城乡、区域均衡、层级清晰、功能完善的养老服务设施布局。截至目前，东丽区已建成老年日照中心25个（其中综合为老服务中心10个），建筑面积16759.43平方米，到今年底，陆续还能交付区民政局使用的综合为老服务中心4个（建筑面积达7100平方米），建筑面积1000平方米以上的达到14家，基本实现全覆盖。

坚持改革与创新同步发力有效发挥驱动作用

东丽区委、区政府高度重视养老工作，将嵌入式综合为老服务中心建设列入2022年全区重点改革任务，由区委书记谢元同志任组长，亲自督办。

一是扎实推进服务功能改革创新。按照“就近便民、综合专业、多元灵活”的原则，推动医疗、养老、助残等设施空间集中、功能集成，扩展服务资源，打造“三入六嵌一床位”新模式，其中为小学生提供寒暑假短期托管服务是最新尝试（现街道社区组织小学生报名和教育局党员教师志愿者已准备完毕，待中心常态化管理后即可开展）。

二是积极推动医疗服务改革创新。在中心内嵌入健康驿站或卫生服务站，由辖区的社区卫生服务中心医生开展线下诊疗活动服务。运营企业与天津微医互联网医院签订合作协议，依托基层数字健共体“云药房”“云服务”信息化平台和移动医疗技术，为老年人提供线上问诊、居家护理、送药到家等一站式健康医疗服务，老年人在中心内即可享受专业医护服务，在线进行复诊购药享受医保报销，满足了老年人多样化护理服务需求。

坚持标准与监管同步运行有效发挥支撑作用

一是示范引领，提升整体服务品质。东丽区民政局将综合为老服务中心运营实施统一招标，积极引进信誉好、有实力、有能力的运营企业，比如“汇百佳”企业鼓励其“连锁化”经营，扩大服务面，降低运营成本，实现养老服务的专业化、规模化、片区化、连锁化和可持续，努力打造为民服务的本土品牌。

二是正在研究制定综合为老服务中心（含老年日照中心）运营管理实施细则，建立完善准入、退出机制。以群众使用率高不高、受益面广不广、获得感强不强为根本标准，定期对综合为老服务中心的助餐服务、短期托养、服务质量等情况进行评估考核。

坚持联动与优化同步实施有效发挥服务作用

一是紧贴群众需求，加强业务指导服务。区民政局充分发挥牵头作用，提高政治站位，积极履行主责主业，带头把业务工作做精做细，从布置任务向送服务、送办法、送思路转变。

二是建立养老服务工作联席会议制度。牵头组织区卫健委、区教育局、消防应急救援队等相关单位，从过去的监督检查向主动问需服务转变，定期研究中心的日常需求，定期开展上门服务，形成部门同向发力、上下联动推进、各方积极参与的合力。

三是赋予社区网格员“养老顾问”职能。东丽区民政局制定了民政为民服务事项养老篇，社区网格员每周通过多种渠道，大力宣传普及养老助老政策，推介为老服务渠道，接受老年人咨询服务，提高中心的知晓率。