按照党组巡察工作统一部署，2024年4月23日至6月7日，党组巡察组对天津市第二殡仪馆党支部和天津市殡仪服务总站党支部进行了常规巡察，2024年7月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

天津市第二殡仪馆党支部

天津市第二殡仪馆党支部坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，提高政治站位，直面聚焦问题，围绕职能定位，强化责任担当，从严从细从实抓好整改落实工作，全力做好巡察整改的“后半篇文章”。

一、在解决“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神有差距”问题方面的整改。一是针对“对习近平总书记重要讲话精神学习缺乏针对性”问题，支部每月制定学习计划；组织班子成员、党员集中学习，开展交流研讨；建立完善学习档案。二是针对“学习贯彻党的二十大精神不严肃”问题，完善修订了《党日制度》、《党员学习制度》。三是针对“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神浅表化”问题，完善贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神任务清单；班子成员结合分管领域开展调研工作；对本单位内部业务进行巡检。

二、在解决“贯彻落实中央重大决策部署和市委市政府工作要求，以及落实局党组工作安排不到位”问题方面的整改。一是针对“全面贯彻新发展理念有差距”问题，制定“亲之安”服务品牌打造方案；增设骨灰存放设施、祭奠设施，提升祭扫环境。二是针对“创新竞进意识有欠缺”问题，多方面开展业务培训；安排专人24小时接听咨询电话；完善信访办理流程，及时回应群众诉求。三是针对“理解运用“二十二字”工作目标方法有偏差”问题，细化完善了“二十二字”任务清单，提高精准度。

三、在解决“执行党章和其他重要法规制度不严格”问题方面的整改。一是针对“党章党规党纪学习不经常”问题，利用 “三会一课”、党员培训、警示教育参观等形式，加强党章党规党纪学习。二是针对“内控制度机制不严格”问题，支部集体研究《内控制度》《固定资产管理制度》修订、第三方工程造价服务方选用；加强公车使用管理登记，常态化开展自查；三是针对“业务流程和工作程序不规范”问题，修订完善了“一日一次工作程序”；严格殡葬商品调拨手续流程，严格职工考勤，加强监管。四是针对“四风”纠治不彻底”问题，及时将管理干部充实到应急备勤工作中，增强作用发挥。

四、在解决“推动落实重大改革任务不全面”问题方面的整改。一是针对“创新工作举措解决矛盾问题不主动”问题，利用微信公众号常态化做好服务宣传；合理安排业务洽谈室开放使用；举一反三开展全面排查清理，提升骨灰存放区域环境。二是针对“齐抓共管提升单位自建水平仍有差距”问题，制定《电动车辆安全使用管理制度》，加强绿化养护日常管理。

五、在解决“防范化解重大风险有漏洞”问题方面的整改。一是针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题，每半年召开支委会专题研究意识形态工作，班子成员定期作汇报。二是针对“保密制度落实不严格”问题，支部每季度开展保密工作培训；完善《机房安全管理制度》，落实每日巡检要求，杜绝安全隐患。三是针对“安全生产责任制落实不扎实”问题，及时清理殡葬用品库房易燃物品；坚持每月一次安全实地检查、每季度一次双控预防机制安全生产检查工作。四是针对“防范廉政风险有短板”问题，加强廉政教育，对基建维修等重点项目进行集体研究。

六、在解决“落实全面从严治党主体责任制有欠缺”问题方面的整改。一是针对“履行‘一岗双责’有差距”问题，班子成员每半年认真听取分管科室汇报党风廉政建设情况，并开展谈心谈话加强教育监管。二是针对“重点岗位环节监管有漏洞”问题，加强对重点岗位、重点环节监督检查，严格合同签订审批手续，规范固定资产实物领用登记。三是针对“推动往来款清理结算和资产移交有待加强”问题，建立往来款清理计划，聘请律师事务所、会计事务所协助推动往来款核销和资产移交工作。 

七、在解决“领导班子自身建设有短板”问题方面的整改。一是针对“落实“三重一大”制度不严格”问题，召开支委会研究审议党建工作要点，听取预算执行、决算批复等重要事项。二是针对“开展党内政治生活不严肃”问题，加强党员自我批评与相互批评环节质效；严格换届选举工作流程，规范做好材料整理；严格遵守末位表态发言制度。三是针对“干部梯队建设不完善”问题，支部先后制定管理干部、专技人员竞聘上岗实施方案；积极组织年轻干部参加培训和轮岗学习交流。

八、在解决“巡视巡察问题整改不彻底”问题方面的整改。一是针对“举一反三抓整改不够重视”问题，支部召开专题会议研究审议巡视巡察整改方案、制定整改台账、按时间节点跟进监督落实工作；二是针对“推动巡视问题整改成效不明显”问题，开展巡视巡察问题“回头看”, 分析入党积极分子队伍，自查整改党员档案，补齐要件、规范记录。

九、在解决“纪检委员发挥监督作用不突出”问题方面的整改。一是针对“谈心谈话制度落实有差距”问题，支部书记对纪检委员开展提醒谈话，强化监督责任意识；纪检委员全年两次对中层科长、重点岗位人员开展廉政教育集体谈话。二是针对“选定施工对象过程有监督盲区”问题，加强政策学习，严格对基建维修施工对象选定等重要事项进行全过程监督。三是针对“合同执行监管不严格”问题，完善了合同管理制度，补充合同执行台账，增加合同预警专栏，强化合同规范执行。

十、在解决“对现阶段党支部面临主要矛盾和复杂疑难问题解决不力”问题方面的整改。针对“新馆场地资源使用率不高问题比较突出”问题，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，宣传本单位服务项目、工作流程，积极谋划发展方向，推广“送亲人 找民政”服务品牌，不断提高新馆场地资源使用率。

天津市殡仪服务总站党支部

天津市殡仪服务总站党支部深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，高站位推动部署，压实整改责任，对照整改台账时限要求，实施动态管理、台账跟踪，倒排日期，压茬推进，不定期对整改工作进行督促检查，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有落实。

一、在“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神不够扎实”问题方面的整改。一是针对“在加强政治建设上有不足”的问题，严格执行“第一议题”制度，制定理论学习中心组学习制度，结合实际完善学习安排。二是针对“党员干部教育管理不严不实”的问题，通过多种形式突出应知应会、必知必会，提升党员干部政治理论素养；规范学习笔记内容，保障学习质量。

二、在“学习贯彻党的二十大重大决策部署和市委工作要求，以及落实上级工作安排不够深入”问题方面的整改。一是针对“宗旨意识有欠缺”的问题，增加骨灰撒海批次，提升消化积压效果；建立常态化骨灰撒海机制，全力满足市民群众撒放需求。二是针对“暖心服务有差距”的问题，开展“提升管理能力水平 基层站点服务保障月”活动，健全完善殡仪服务质量回访机制，用好用活“96456”殡葬服务专线平台，促进服务质量提升；制定职工行为规范，加大日常监督检查力度，保障文明服务；增设骨灰撒海咨询服务电话，开通网上报名窗口，满足不同群众需求。三是针对“管理治理有短板”的问题，通过开展法律知识讲座、专题讲座、微党课提高法治思维和能力；调整基层站点指标，提高工作效率和服务质量；录制警示视频，提醒治丧家属防骗防诈。四是针对“重点工作领导重视不够，工作不扎实，为群众服务意识和责任心不强”的问题，开展殡葬政策规定、业务办理流程宣讲和年度培训，提高服务人员专业本领和服务水平。五是针对“作风纪律专项整治整改不够彻底”的问题，制定并细化“四个必须”时间安排表，班子成员深入开展全员大问需，详细搜集意见建议；制定问题整改台账，保障按时整改完成。六是针对“落实党纪学习教育工作要求不及时”的问题，开展“党纪学习教育•每日一课”线上专题活动，增强党员干部纪律意识；制定制度建设、问题工作和“我为群众办实事”3个工作台账。

三、在“执行党章和其他重要党内法规制度不够严格”问题方面的整改。一是针对“学习《中国共产党纪律处分条例》有差距”的问题，运用监督执纪第一种形态进行谈话；对相关错误材料进行改正；开展专题学习，提高工作规范性。二是针对“学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不规范”的问题，严格落实回避制度；严格执行“三会一课”制度和民主评议党员工作要求；制定行文管理制度，提高文书工作质量和管理水平。三是针对“学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》有偏差”的问题，开展选举工作条例专题学习，提高工作严肃性和规范性；修改错误文件，严格文稿审核，确保内容准确性、规范性。

四、在“推动落实重大改革任务不够有效”问题方面的整改。一是针对“发展举措不够得力”的问题，通过实地服务、群众交流等方式，深入基层了解制约发展痛难点问题；常态化开展社区宣传、文明祭奠等活动，设计制作宣传册，便于群众清晰了解服务项目和惠民政策。二是针对“‘海之眠’服务形式和内容相对单一”的问题，完善骨灰撒海服务举措，提升纪念广场家属休息环境，增设叫号机和电视宣传屏；持续开展“代祭、代撒、代办、代取”服务，实现让服务多跑腿，让群众少跑路目标。三是针对“对外宣传不够有力”的问题，与区民政局、街道社区、养老院等签订共建协议，开展集体文明共祭、殡葬惠民政策宣讲、服务品牌宣传等活动；成立宣传小组，提高宣发能力；更新官网信息和骨灰撒海车辆引导宣传牌，为丧属提供便利服务。

五、在“防范化解重大风险存在薄弱环节”问题方面的整改。一是针对“资金资产监管有风险”的问题，制定财会监督专项检查实施方案，成立财会监督领导小组与财会监督工作小组，提升财会工作规范性；健全资产管理办法，防范化解重大风险。二是针对“合同管理不规范”的问题，完善合同管理制度，明确情形及限额标准；研发仓储管理软件预警功能，强化日常监管和事前防范；制定殡仪商品、服务采购管理细则，强化采购规范管理。三是针对“安全工作有漏洞”的问题，开展民政系统安全生产治本攻坚三年行动，建立责任清单，倒排工期、挂图作战，有序推进工作落实；健全完善常态化的隐患排查、督促和整改反馈闭环机制，坚决做到全覆盖、整改无死角。四是针对“履行管理责任有缺失”的问题，夯实中层干部对基层站点管理责任，制定劳务派遣人员续用规定；修订绩效考核和发放办法，加强管理力度。五是针对“干部档案审核管理不严谨”的问题，开展全员档案材料清查工作；组织专题学习，提高管档人员能力素质；加强日常审核，确保人事档案完整、准确、规范。

六、在“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题方面的整改。一是针对“履行教育责任有差距”的问题，将“以案三促”工作纳入重点工作，利用重要节点开展警示教育；明确工作纪律要求，堵塞制度漏洞。二是针对“履行一岗双责不到位”的问题，班子成员订立责任清单和任务清单，与分管科室逐级签订责任书，层层压实责任；班子成员讲授微党课2次，充分发挥表率作用；认真组织民主评议党员工作，确保工作质量。

七、在“领导班子自身建设不够过硬”问题方面的整改。一是针对“落实会议制度不够严格”的问题，规范支委会议事决策程序，严格执行“三重一大”制度，确保重要事项均通过集体研究审议。二是针对“党内政治生活不够严肃”的问题，结合巡察整改专题民主生活会找准查实存在问题，支部书记严格把关对照检查材料和个人发言提纲，加强党员讨论发言审核，严把材料政治关、文字关。三是针对“选人用人不够科学合理”的问题，认真开展“四个必须”工作，制定《时间安排表》，确保取得实效；班子深入一线调研，坚持问题导向，凝聚团队战斗力；完善总站后备人才库，不断加强梯队建设。四是针对“干部配备不够合理”的问题，结合工作实际及现阶段单位干部人员实际配备情况，研究制定相关工作方案，切实做好选人用人工作。五是针对“党员发展工作不够严谨”的问题，梳理检查全部党员档案材料，列出问题清单及时整改；加强党员发展流程审查把关，不断提高发展党员工作规范化水平。

八、在“落实巡视巡察问题整改存有弱项”问题方面的整改。一是针对“巡视整改工作举一反三不够扎实”的问题，将意识形态和网络意识形态工作列为重点工作，制定工作重点任务分工清单；严实网络信息审批流程；加强对第三方系统监管；选派业务骨干积极开展信息传播负面辟谣工作；开展网络安全学习和保密工作培训；制定网络意识形态和网络舆情应急预处置预案，增强突发事件处理能力。二是针对“审计发现问题整改未逐条对账销号”的问题，按照规定科目调整凭证记账，组织财务管理人员学习《政府收支分类科目》，建立审计问题整改台账，对账销号，督促审计整改工作闭环。

九、在“落实纪检监督责任存有欠缺”问题方面的整改。一是针对“日常监督还未完全覆盖”的问题，完善谈心谈话规范，关注职工思想动态和廉洁从业情况；建立车辆用油管理制度，规范工作流程，加强审核把关。二是针对“纪检职能还未完全介入”的问题，在内控手册中明确列示公章管理要求；优化业务单据，规范业务办理流程。整合劳务派遣服务类项目，统一招投标，消除廉政和资金风险隐患。三是针对“未完全做好对重点岗位的监督管理”的问题，规范开展财务档案管理工作，按照要求进行岗位分工，加强规范财务档案管理。

十、在“解决现阶段党支部面临的主要矛盾不够有力”问题方面的整改。针对“总站党支部持续创新发展的能力不强”的问题，常态化开展“送服务 进社区”系列活动，持续扩大服务品牌群众知晓度；聚焦治丧群众个性化需求，推出生命礼赞标准化系列品牌服务，满足群众所需所盼；开发殡仪服务业务管理系统，实现精准对接，提高工作效率。