按照局党组巡察工作安排，2020年9月22日至10月20日对天津市失智老人康复照料中心、中国天津SOS儿童村党组织开展第六轮常规政治巡察。2020年11月27日，巡察组向失智中心和SOS儿童村党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况公布如下：

天津市失智老人康复照料中心党支部：

失智老人康复照料中心党支部高度重视，把突出讲政治贯穿巡察整改的全过程，直面聚焦问题，强化政治担当，成立了由党支部书记任组长的整改工作领导小组，制定整改方案和台账，形成问题清单、任务清单、责任清单，召开了巡察整改动员部署会、整改工作专班会、专题民主生活会，以钉钉子精神，全力以赴抓好巡察整改落实，确保了整改任务落实到位。

一、在解决贯彻落实决策部署要求，全力推进养老服务高质量发展上有差距问题方面的整改。一是针对“结合实际落实习近平总书记对民政工作重要指示精神有差距”问题，失智中心党支部召开支委会议，围绕“三聚焦、三基”职责研究制定2021年失智中心重点工作任务，完善修订《党支部“三重一大”实施细则》、《中心宣传工作管理规定》。在中心官网和微信公众号上更新公布疫情防控常态化下的入住流程，建好网上对外展示窗口。二是针对“履行职责使命组织力执行力用力不够”问题，在《天津民政周刊》、中心官微上宣传 “寻味七雅 品读重阳”2020敬老月系列活动等特色工作。开展“党章集中学习月”和“提士气、找差距、重事功、布新局、开新篇”主题研讨、党史学习教育。三是针对“运用法治思维提高风险防范和化解能力不足”问题，通过电话催缴、制定《失智老人康复照料中心交费、欠费管理办法》等法律手段，积极解决老人欠费问题。组织学习《民法典》，提高干部职工法律意识，增强化解风险能力。四是针对“安全生产检查反馈隐患问题整改不彻底”问题，完善张贴《氧气危险品应急现场处置措施》，调整完善《安全巡查制度》、《行政科（食堂）监督管理制度》，细化设施设备安全管理措施，明确责任人，加强常态化巡查。五是针对“项目管理痕迹不清晰”问题，加强施工现场管理，制定《施工现场管理制度》，完善项目验收流程，加强验收报告审核和记录。六是针对“对意识形态工作作为党的建设和政权建设至关重要内容认识不到位”问题，召开支委会议，开展意识形态风险隐患专项排查整治、全面从严治党专题警示教育和“提升意识形态能力、占牢意识形态阵地”主题党课。

二、在解决压实责任，一以贯之深化全面从严治党上不够严实问题方面的整改。一是针对“内控制度学习培训不到位”问题，组织开展内控制度应知应会知识测试，新入职职工岗前培训，制定《财务稽核制度》、《资金管理办法》。二是针对“固定资产管理制度有疏漏”问题，加强分工并细化管理措施，制定《国有资产管理制度》，开展专题培训，责任到人。对尚未入账的固定资产及时贴码管理。三是针对“考勤管理制度执行不严”问题，对考勤员培训，规范考勤管理。修订《考勤管理规定》、《绩效考核管理工作实施细则》、《绩效工资发放办法》。召开支委会议，对个别职工哺乳期满未到岗上班情况，进行工资扣减，及时谈心谈话，解答相关政策，持续落实整改任务。四是针对“运用监督执纪‘第一种形态’不当”问题，组织党员学习规定,开展经常性警示教育，综合运用谈心谈话，检查抽查，防微杜渐、“治病救人”。

三、在解决做强党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上不够充分问题方面的整改。一是针对“‘不忘初心 牢记使命 ’专项整治活动中,推动整改还不到位”问题，研究制定专项整改计划、建党100周年党建工作计划。精准开展业务技能培训，提升护理员队伍专业化服务水平。二是针对“中心党支部会议记录未见2019年党建工作要点的研究审议记录”问题，着力加强“三会一课”、“三重一大”工作会议记载。三是针对“党员教育培训“时度效”不强，党课教育与中心工作实际和党员思想实际结合不紧密”问题，支部书记着力改进党课内容，提高党课质效。组织开展“立足岗位勇担当，我为党旗添光彩”主题研讨活动，增强党建与业务工作的融合。四是针对“党员发展管理不到位”问题，中心支部加强党员组织发展工作，学习尊崇遵守《中国共产党章程》，吸收发展了1名发展对象、3名入党积极分子和1名预备党员。五是针对“发挥党员先锋模范作用的招法、载体不够灵活”问题，深化《党员责任区模范岗工作制度》，开展党员志愿服务、为群众办实事实践活动。六是针对“未形成干部队伍结构梯次配备”问题，采取中层干部竞聘上岗的方式，提拔聘用2名青年干部。七是针对“内设机构领导干部正职配备不齐”问题，组织实施了中层竞聘工作。8个科室正职全部配齐。八是针对“中心护理部在编医疗护理人员配置少”问题，通过开展护士夜间带班巡岗方式，充实护理一线专业人员队伍。

中国天津SOS儿童村党支部：

儿童村党支部高度重视整改工作，坚持以上率下，成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案、台账和任务书，组织班子成员专题研究巡察整改工作2次，召开部署推动会10次，制定整改措施37项，新建完善制度１２项，实地督查6次，以对党绝对忠诚的精神层层压实责任，确保了整改成效，有力促进了党的建设和党的事业融合发展。

一、在解决党支部领导核心作用不明显，攻坚克难意识不够强方面的整改。一是针对改革发展研究谋划不深入的问题，成立了儿童村改革工作领导小组，按照《中国天津SOS儿童村改革实施方案》，制定了《中国天津SOS儿童村改革工作细化责任分工方案》，统筹推进各项改革措施；完成了全村固定资产的清查和盘点工作；积极与市人社部门的协调对接，13名编制内退休妈妈工资已纳入天津市社险保障体系发放到位；研究制定了《中国天津SOS儿童村妈妈、阿姨管理办法》、《儿童村改革后妈妈、阿姨工资实施方案》、《中国天津SOS儿童村妈妈、阿姨考核细则（试行）》、《中国天津SOS儿童村妈妈/阿姨招聘方案（征求意见稿）》、《中国天津SOS儿童村外聘护理人员工资实施方案》和《中国天津SOS儿童村外聘人员考核实施细则》配套制度，在职妈妈、阿姨的管理、考核和工资发放已按照新的标准执行；制定《儿童村思想稳定工作预案》，与退休和在职妈妈沟通交流20余次，稳定了人员思想。二是针对解决难点问题成效不明显的问题，制定《中国天津SOS儿童村青年公寓滞留青年劝离和保障方案》，成立了领导小组，专题研究、推动劝离工作5次，召开集体讨论、小组协调会6次，通过前期摸底、搭建就业网络、寻求保障住房安置、咨询法律途径、办理产权证等方式，稳妥推进滞留青年的劝离、思想疏导和维稳工作。三是针对安全隐患防范工作不托底问题，支部牢固树立安全防患意识，及时对物资仓库屋顶进行了修缮，将房屋阳台维修和监控改造项目纳入2021年财政维修预算，积极协调儿童村协会资金，在社交中心、招待楼、家庭楼等重点部位安装了监控设施，积极争取社会捐赠资金分项解决房屋阳台维修项目，目前已严格做好相应防护；加强对青年公寓的防盗管理和夜间巡视，及时检查防盗设施的闭合状态，对室内乱接电源全部拆除，收缴了接线板等设备，把青年公寓和幼儿园纳入全村每月安全检查；从教育局注销幼儿园建制，转为民办性质，双方协商签订了幼儿园房屋租赁补充协议，由原承包关系变为房屋租赁关系，变更了幼儿园门牌标识、注销了天津SOS儿童村幼儿园公众号，消除了法律责任风险。

二、在解决廉政风险防控不到位，全面从严治党不够有力方面的整改。一是针对落实廉政制度不到位的问题，建立廉政谈话制度，对重点岗位人员每年开展2次廉政谈话；财务科室各岗位人员完成了轮岗。二是针对执行财务制度不够严格的问题，制定《儿童村孩子春节压岁钱发放管理制度》，办理跨行代发业务，组织财务人员学习内控制度，规范记账管理。三是针对物资管理使用不够规范的问题，制定《中国天津SOS儿童村接受捐赠管理使用办法（试行）》，规范捐赠款、物的登统和台账管理程序，明确了交接手续，完善了票据清单样式，强化了捐赠款物的系统性管控；对2015年至2020年库存物资完成了清查、核对和盘点工作；发放40盒保暖内衣，并结合家庭需求，将中央福彩公益金购置的家用电器列出清单，完成发放安装工作；组织采购人员学习《儿童村内部控制手册》，掌握采购业务流程和职责要求，工作做细做实管控工作。

三、在解决党建工作基础不扎实，固本强基工作有差距方面的整改。一是针对理论学习不够扎实问题，把党章、习近平总书记重要讲话精神、十九届五中全会等内容纳入“三会一课”学习计划，认真组织好中心组和党小组学习，提高党员干部的理论知识和政治素养；党小组长按季检查小组党员学习笔记，做好督导工作。二是针对政治引领不够有力问题，支部班子召开巡察整改专题组织生活会，查摆不足，剖析原因，明确努力方向和改进措施，把整改成果转化为儿童村高质量发展的工作动力；加强政治引领，制定《儿童村妈妈、阿姨培训方案》，通过开展思想政治、政策法规、教育能力提升等内容培训，不断提升妈妈、阿姨的理想信念、职业素养和业务能力，增强向党组织靠拢的积极性；加强对青少年的思想政治教育和心理健康教育，引入创投项目，为孩子们开展亲子团辅活动，帮助孩子们树立正确的价值观，疫情封闭期间为妈妈、孩子开展心理热线服务２０余次、心理健康讲座2次、心理团辅活动９次；将意识形态工作列入“三会一课”学习内容和2021年儿童村工作要点，在年度职工大会上总结和部署；修订细化了《儿童村党支部工作规则》；组织党务骨干学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》、《局党组党建工作规范》等内容，不断增强工作的严谨性；召开了2020年度党员组织生活会，每名党员结合自身岗位职责，查摆自身不足，剖析问题根源，明确努力方向，相互开展批评，取长补短，促进了党员间的沟通、交流和进步。

2021年3月31日