按照局党组巡察工作安排,党组组建1个巡察组,于2019年10月15日至11月12日,对天津市安宁医院、天津市听力障碍康复中心党组织开展常规巡察工作。2019年12月4日,巡察组向2个单位党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况公布如下:
天津市安宁医院党总支:
安宁医院党总支把巡察整改工作作为一项重大政治任务,成立了由党总支书记任组长的整改工作领导小组,制定了整改方案和台账,形成了问题清单、任务清单、责任清单,召开了巡察整改动员部署会、专题民主生活会,疫情期间坚持一手抓防控一手抓巡察整改,做到两不误,确保了整改任务落实到位。
一、在解决党的领导作用发挥不充分,落实兜底保障职责有差距问题方面的整改。一是针对“班子配备不健全”问题,召开了党员大会,增补严明同志为总支委员,并召开总支会选举严明同志为副书记。二是针对“兜底保障不精准”问题,召开集中供养标准提高后合理分配总支会专题研究,形成了一致意见,严格落实到位;完善了《安宁医院患者财物管理制度》,实行出入账双签字,护士长审核;建立了外包食堂精准保障患者膳食标准监管制度,由膳食科定期检查职工与患者食材原料分别记账的情况;制定了《安宁医院困难患者住院费用减免管理暂行规定》,及时告知5名特困亲属停交管理费。三是针对“病患管理不到位”问题,对责任科室扣除了科室当月目标奖励,对科长、副科长、当班人等5名相关人员扣除部分奖励性绩效工资;对患者进行风险评估,交接班时对有外逃高风险的患者实行面对面明确;完善落实《巡视制度》《病区安全制度》《总务站工作制度》;加大了职业教育管理,实施24小时不间断监控。四是针对“养员尊严欠维护”问题,开除了当事人,对科室领导做出了考核处理,开展了职工大讨论,对外聘和陪护人员进行岗前培训。五是针对“破解重点难点问题成效不明显”问题,太平间内的存尸清运完毕,同润公司腾房义务全部履行完毕。就院区建筑老旧等安全隐患,纳入项目预算,加强外延整体修缮,对建筑安全、消防安全每天巡视检查配备充足数量灭火器。
二、在解决党的建设基础不扎实,党员教育发展存在薄弱环节问题方面的整改。一是针对“党内政治生活不规范”问题,重新修订“三重一大”决策实施细则,完善党总支议事规则。对“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组进行了调整。二是针对“基层党支部建设指导不力,党员发展不严肃”问题,调整了3个支部党员分布,机关支部党员7人,设支部书记1人。在入党申请人提交入党申请书后及时谈话,填写谈话记录。对入党申请书存在错误情况党员进行教育,责成本人写出了书面认识。力争每年发展1-2名党员。三是针对“党的基本知识学习教育不扎实”问题,对测试不及格人员分别谈话。各支部开展灵活实用的方式方法组织学习。四是针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题,成立了意识形态工作小组,制定了《天津市安宁医院党总支意识形态工作责任制实施办法》、《天津市安宁医院微信公众平台信息发布制度》。
三、在解决全面从严治党不力,“两个责任落实不到位”问题方面的整改。一是针对“廉政警示教育不严格”问题,制定了《安宁医院廉政教育工作暂行规定》,定期廉政警示教育,通报问题。坚持对中层干部定期警示教育谈话。二是针对“形式主义官僚主义、不作为不担当专项整治不彻底”问题,对学习体会雷同的责任人进行教育,重新书写体会、总结材料。与餐饮公司签订补充协议,明确要求。门诊医师排班表在微信公众号上每月及时更新公布。三是针对“上墙不上心的问题较为突出”的问题,对当事人进行谈话教育,考核处理,建立了《安宁医院中层干部外出请假制度》,严格执行《天津市民政局关于加强和改进干部因私出国(境)管理监督工作的通知》。四是针对“财务制度落实不严格”问题,严格执行《内控制度》,补齐了财务报销手续,盘亏的笔记本电脑已报经上级核准。
天津市听力障碍康复中心党支部:
中心党支部高度重视整改工作,坚持以上率下、全员参与,成立了党支部书记任组长的整改工作领导小组,研究制定了整改方案和台账,列出了问题清单、任务清单、责任清单,先后召开支委会专题会议2次、党员大会1次和中层视频会1次及整改专题民主生活会,对群众满意率低的事项重新整改,确保了事事有着落、件件有回音。
一、在解决关于党支部在把方向、谋大局、做决策、保落实上发挥党的领导核心作用不充分,职责使命感仍有差距问题方面的整改。一是针对“房屋鉴定小病房楼及风雨廊为Csu级存在安全隐患”问题,及时进行规划设计,现正积极推进落实;二是针对“公寓楼卫生间未设置呼叫器、液氧间与护士站和食堂贴邻防火间距不足、老年疏散通道暖气无防烫伤措施”问题,公寓楼内卫生间全部安装了呼叫器;液氧间与护士站和食堂贴邻防火间距不足问题与旧楼改造项目同步实施落实;老人居住的公共区域和疏散通道的暖气加装防护罩;三是针对“老年人能接触到的各种设备无尖角突出部分、养员住养区和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置等三项自查隐患未整改到位”问题,已安装防护条防护角、烟感火灾报警器、简易手动压力喷水器;四是针对“履行托底保障职责不充分”问题,制定《七类特殊人群入住登记表》单独登记;五是针对“未建立完善的新老年公寓制度体系中入住公寓合同签署方面”的问题,梳理并完善《天津市第三老年公寓入住管理办法》,对现行合同进行了审核及修改和完善,合同签署逐级管理审批;六是针对“兜底保障对象入住需求通道不畅通,未建立科学的入住前评估轮候办法”问题,调整了第三老年公寓入住评审小组成员,完善了《天津市第三老年公寓入住管理办法》,畅通七类特困人群登记、入住工作。
二、在解决关于增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,固本强基工作上仍有欠缺问题方面的整改。一是针对“强化政治教育发挥政治引领仍有不足”问题,加大对“习近平总书记在全国民政第十四次会议的批示”的学习并开展讨论,将党员理论测试纳入小组学习范围。二是针对“抓党建基础工作不牢固”问题,修改、完善党建工作制度并正式实行;明确职责职能和“三重一大”会议研究事项标准;党内文件和行政文件分专人负责;有8人递交入党申请书。三是针对“‘三重一大决议的处理意见执行不彻底,管理制度执行不到位”问题,去年底向局规财处提交了书面申请,对拒付、超标未付、考核预留三项款项申请直接核销;资产盘盈,完善《药品盘点管理制度》,加强对账。四是针对“医养管理队伍搭建不科学”问题,中层干部严格落实续聘上岗工作,一名主治医师通过了副主任医师技术资格考试,与第三方劳务派遣公司合作输送护理人员。
三、在解决关于在严明党的政治纪律和政治规矩,全面从严治党方面仍需动真碰硬问题方面的整改:一是针对“工作人员因私出国(境)的管控工作存在管理制度不完善、审核把关不严格”问题,制定《听力中心科级及以下干部职工因私出国(境)实施细则》,对职工因私出国(境)证件一年一复核,对3名职工给予院内通报、其中1人作出深刻检查,并追缴9名职工因私出国(境)带薪休假薪金。二是针对“作风建设特别是整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理工作仍需加强”问题,加大考核监督和检查力度,及时下达整改通知单,整改已完成,针对《查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题统计台账》零报告的问题,每月按照要求上报。
2020年10月14日