天津市民政局
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本市印发《方案》积极应对人口老龄化、培育经济发展新动能

本市不断探索为老服务新路径,并结合实际于近日印发《天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案》(下称《方案》),从发展民生事业,解决急难愁盼;扩大产品供给,提升质量水平;聚焦多样化需求,培育潜力产业;强化要素保障,优化发展环境等四大类工作入手,细化40项具体举措,推动有效市场和有为政府更好结合,让“银发力量”稳稳托起幸福“夕阳红”。

《方案》明确将运用新技术改造传统产业,以技术创新引领银发经济产业创新,推动养老服务与互联网、大数据、人工智能等数字新技术迭代更新,养老服务与文化、教育、家政、医疗、商业、金融、旅游等行业新模式融合发展,养老服务与康复辅助器具、智慧健康、适老用品等新产品新产业发展壮大。加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,推动布局2至3个银发经济产业园区,将本市打造为国际性、跨区域合作发展银发经济重点区域,培育形成一批产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的龙头企业、服务品牌和产业集群,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

解决急难愁盼,《方案》有不少“妙招”:将从扩大老年助餐服务供给、优化老年助餐配送服务、培育老年助餐优质品牌等入手,扩大老年助餐服务,“比如我们将打造一批特色鲜明、带动力强、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌等”,市民政局相关负责人介绍;本市还将拓展居家助老服务,发展助浴助洁服务、拓展如“家政+养老服务”预约业务助老服务功能;发展社区便民服务方面,将推进城市一刻钟便民生活圈建设,并推进完整社区、社区嵌入式服务设施建设;通过推进医养结合建设、提升老年人健康管理水平等举措来优化老年健康服务;通过推进养老机构服务提质增效、发展嵌入式养老服务机构来完善养老照护服务,到2025年,全市街道(乡镇)具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%以上;在丰富老年文体服务上,将推动老年大学建设、丰富老年文娱服务、提高老年体育服务供给等;还将提升农村养老服务,激发农村养老服务市场活力,并发展乡村旅居式养老,如推进各类民宿开展乡村旅居养老业务、积极推介面向老年游客的休闲农业旅游线路等。

银发经济发展离不开好产品。《方案》对扩大产品供给方面进行细化,从推进银发经济产业发展,推动品牌化、标准化发展,以及拓宽老年产品消费供给渠道三方面提出具体举措。对于百姓多样化需求方面,《方案》明确要鼓励老年用品创新发展,包括加强老年服装服饰创新、鼓励研发老年食品;还要打造智慧健康养老新业态,如推进智慧健康养老产业发展、加大智慧养老设施建设;大力发展康复辅助器具产业,支持康复辅助产品研发和生产;发展抗衰老产业,加强抗衰老产品研发应用;丰富养老金融、旅游服务业态;推进适老化改造,如推进居住环境和公共设施适老化改造、推进社会服务适老化改造、推进数字技术适老化改造。

如何优化银发经济发展环境,《方案》也明确要加强科技创新应用、完善用地用房保障、强化财政金融支持、推进人才队伍建设、健全数据要素支撑、打击涉老诈骗行为等举措,使《方案》尽快落实落细,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。


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