少年儿童是祖国的未来,民族的希望。随着儿童福利工作不断拓展,民政部门的保障群体从孤儿、弃婴扩大到了事实无人抚养儿童等困境儿童,保障内容从传统的儿童收养、孤儿保障扩大到了流动儿童、留守儿童的关爱服务。这对儿童福利工作行政主管部门和儿童福利工作者提出了更高、更具体的要求。
我市各级民政部门坚持“儿童优先发展”原则,健全政策体系,强化工作措施,扎实推进我市儿童福利和权益保障事业高质量发展。今年以来,市民政局全力打造“津心护苗”儿童福利品牌,通过“培土”“灌溉”“光照”等措施全方位“护苗”,助力儿童健康快乐成长。
夯实基础植厚土
儿童福利和权益保障工作的开展要建立在牢固的工作阵地和工作队伍基础之上。工作阵地和工作队伍建设得好,各项工作才有坚强的保障,才能为“育苗”提供深厚土壤。
在夯实阵地基础方面,我市实施儿童福利领域服务机构“精准化管理、精细化服务”质量提升行动,推进全市19所儿童福利领域服务机构不断提升管理水平和服务质量。指导各未成年人救助保护中心积极履行职责,打好“组合拳”,为困境儿童提供多元化关爱服务。为各乡镇(街道)未成年人保护工作站,尤其是革命老区所在镇街未保站,多方筹措资金,健全服务功能。
在夯实队伍基础方面,全市配备乡镇(街道)儿童督导员252名,村(居)民委员会儿童主任5438名,形成市、区、乡镇(街道)、村(居)民委员会四级联动的困境儿童关爱保护网络。市民政部门定期组织儿童督导员、儿童主任示范培训,开展丰富多彩的赋能活动,发布儿童主任工作指引,着力推进基层工作队伍的规范化专业化发展。
多源互济引活水
儿童福利和权益保障工作是一项系统工程,需要多部门协同配合,全社会凝心聚力。各级民政部门积极链接多部门、多领域、多层次资源,共同开展多元化关爱服务活动,为“浇苗”引入多源活水。
我市民政、市场监管部门牵头北京、河北两地,与企业及高校合作,出台首个基本民生保障领域京津冀区域协同地方标准《救助保护和儿童福利机构未成年人心理评估规范》,为三地民政部门科学评估机构内未成年人心理特征提供专业支撑。
与高校专业团队共同调研我市困境儿童心理健康状况,随机选取203名困境儿童,运用问卷调查、深度访谈等方式,掌握困境儿童身心发展规律、心理健康状况和实际需求,为精准规范开展困境儿童心理健康关爱工作提供有效依据。
联合多个职能部门,统筹多方社会资源,常态化开展法规政策宣讲进村(社区)活动,引进爱心企业开展“点滴乳香情浓,营养关爱健康”等爱心捐赠活动,“六一”儿童节期间开展“津心护苗”农村留守儿童和困境儿童关爱服务主题系列活动,形式多样,精彩纷呈。
健全政策迎阳光
市民政局通过制修订各类政策文件,健全机制、完善制度,为儿童福利和权益保障工作提供政策支持,推动儿童福利事业从“补缺型”向“适度普惠型”发展,为“护苗”照进政策阳光。
市民政局印发困境儿童分类保障信息共享比对工作办法,分析比对儿童家庭状况变动信息,排查出疑似陷入困境的儿童,通过儿童主任入户走访、宣传政策,及时帮助符合条件的儿童享受政策保障,推进“人找政策”向“政策找人”转变。
市民政局出台农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案,聚焦精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护和固本强基5个方面,实施18个重点任务,进一步提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量。
市民政局制定加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施意见,围绕加强心理健康教育、开展心理健康筛查与监测等6项主要内容,实施强化家庭教育指导、做好预警监测等14条关爱服务措施,促进困境儿童身心健康发展。
我市各级民政部门将以更加有力的举措、更加精细的工作、更加严实的作风,补短板、强弱项、促提升,用心用情做好关爱服务,全面助力“幼苗”向阳生长,促进儿童身心健康发展,不断推进全市儿童福利和权益保障工作迈上新台阶。