日前，《天津政法报》刊登文章《多方合力 护佑特殊困难老人 〈天津市开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案〉出台》。

《天津市开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》出台

多方合力 护佑特殊困难老人

随着本市老龄化程度不断加深，及时有效探访关爱老年人显得尤为重要。为保障特殊困难老年人基本养老服务需求，市民政局等单位近日出台《天津市开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》（以下简称《方案》），明年本市将全面完成特殊困难老年人摸底排查建档工作，建立探访关爱服务台账，让探访关爱服务有效开展。

受传统思想、经济条件等影响，本市绝大多数老年人选择居家养老。“这其中不乏孤寡、独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭七类特殊困难老年人。”市民政局养老服务处相关负责人介绍，探访关爱服务由政府主导，社会共同参与，通过定期上门、电话视频、远程监测等方式，了解特殊困难老年人的居家生活情况，并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务。

“根据老年人的能力状况和服务需求，原则上每月探访关爱服务不少于1次；对失能的特殊困难老年人，每月上门入户1次，每季度社区帮扶1次。遇恶劣天气、传统节日及老年人疾病多发等时段，要增加服务频次。”该负责人介绍，到2025年，本市探访关爱服务机制将更加健全，本市老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

《方案》规定，探访关爱服务以满足实际需求为导向，以探访类和关爱类相结合的方式，重点解决老年人居家养老困难或帮助化解安全风险等。

探访类服务除了解老年人的基本情况、健康状况外，还要了解老年人是否存在衣食住行医等方面的困难，是否享受相关社会保障政策待遇等情况；与老人分开居住的家庭成员是否履行赡养扶养义务，是否经常看望或者问候老人；老人家中的水电气暖设施设备是否存在安全隐患等。同时，以“养老顾问”的形式，了解老年人是否有生活照料、康复护理、精神慰藉、居家适老化改造等服务需求；为老年人提供养老方式、养老服务政策法规等咨询和指导服务；广泛开展防范养老诈骗宣传教育，帮助老年人提高识骗防骗能力等。

关爱类服务多为对探访中发现问题的进一步服务，如对可能符合相关社会保障政策待遇条件的老年人，告知其依法申请，并视情节给予必要协助；对有生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援、居家适老化改造等服务需求的，帮助对接养老服务和医疗健康等服务资源；对探访过程中发现的紧急问题，第一时间拨打紧急求助电话，联系其家庭成员或其他监护人，协助相关方面共同做好风险隐患排除等。同时，积极引入社会工作者等专业力量开展服务，推动建立长效服务机制，确保探访关爱服务取得实效。