4月26日,天津市举行“十项行动”见行见效主题系列——“党建引领基层治理行动方案”新闻发布会。市委常委、组织部部长周德睿作主题发布。
周德睿表示,开展“十项行动”,是市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,切实把党中央决策部署转化为全面建设社会主义现代化大都市的务实举措和实际行动。党的二十大报告指出,“推进以党建引领基层治理”,进一步明确了加强基层治理的重要抓手,对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。天津提出实施党建引领基层治理行动,就是贯彻落实党的二十大这一部署要求的行动化、具体化、实践化。
市民政局党组书记、局长朱峰在“十项行动”新闻发布会上答记者问
城乡社区是党和政府联系、服务群众的“最前线”。我们将聚焦群众急难愁盼的身边事,把老百姓最关心、最关注的需求摸清楚,让城乡社区的各类服务更精准、更暖心。
一是发展好群众家门口的服务。我们要持续推动基本公共服务资源向城乡社区下沉,重点是强化养老、医疗、托育、助残、救助、社会保障和就业等与百姓日常生活紧密相关的民生服务。特别是在服务300万津城老年人上,要按照“重政策、配设施、强服务、抓标准、推试点”的思路,打造具有天津特色的“三边”(“家边”“身边”“床边”)、“四不离”(不离家、不离亲、不离熟悉环境、不离熟悉朋友)养老服务体系,探索出一条大城市养老服务之路。此外,我们还要下大力气完善支持城乡社区服务业发展的政策,通过政府购买社区服务,鼓励社区服务机构与市场主体、社会力量合作,让居民在家门口就能享受到更方便、更快捷的服务。
二是建实基层服务的阵地。我们要按照布局体系化、功能综合化、信息集成化的要求,推进区、街镇、社区(村)三级党群服务中心优化升级,强化这些阵地的综合服务和兜底服务能力,推进三级贯通、高效协同。我们还将大力推行为民服务事项“一窗”受理、“一站”办理、市域通办、跨区域办理,实现政务代办服务在社区(村)层面全覆盖。“十四五”期间,我们将在巩固社区(村)党群服务中心达标建设的基础上,持续推行社区办公最小化,服务最大化,把更多空间提供给居民开展活动、提供服务,让居民感受到社区这个“大家”的温馨和温暖。
三是创新为民服务的方式。我们要巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果,落实“向群众汇报”和“四个走遍”要求,组织党员干部带着感情去访、带着责任去办、带着恭敬之心接受群众的评判。我们要加强基层骨干队伍服务能力建设,推行“全科社工”“五常五送”等工作法,增强基层干部运用新时代党的群众路线,做群众工作、为群众服务的本领。我们要充分发挥党领导下“五社联动”的蓬勃力量,通过发动社会广泛参与,促进形成多元主体协同协作、互动互补的为民服务格局,满足居民多样化、个性化的民生服务需求。
四是激活志愿服务的力量。天津是全国第一个社区志愿者组织的发祥地。热情乐观、守望相助是刻在天津人骨子里的血脉传承。我们要充分发挥这一人文底蕴,通过创新“点单、派单、接单、晒单”的志愿服务模式,动员组织党员、团员、公职人员、高校学生以及具有专业技能的各类人才,加入社区志愿团队,参与社区志愿服务。同时,依托党群服务中心在全市80%以上的城乡社区建立志愿服务站点,搭建志愿服务组织、志愿者、服务对象和服务项目的对接平台,打造一批志愿服务示范社区,让志愿服务做强做大、志愿者精神发扬光大。