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天津市民政局2018年部门预算编制说明
内容摘要:

  一、部门主要职责

  天津市民政局的主要职责是:

  (一)贯彻执行有关民政工作的法律、法规、规章和方针政策,起草有关地方性法规、规章草案和政策,拟订民政事业发展规划,并组织实施和监督检查。

  (二)承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任;指导、监督区县社会团体、基金会、民办非企业单位的登记管理工作。

  (三)拟订优抚政策、标准和办法;组织和指导拥军优属、抚恤优待和烈士褒扬工作。

  (四)拟订退役士兵、复员干部、军队干部离退休和军队无军籍退休退职职工安置政策;指导军供工作和移交地方管理的军队离退休干部休养所工作。

  (五)拟订救灾工作政策;负责组织、协调救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查并统一发布灾情;组织、指导全市救灾捐赠工作,接收、管理、分配和监督使用救灾救物。

  (六)牵头拟订社会救助规划、政策和标准;健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、临时救助、生活无着的流浪乞讨人员救助工作;会同有关部门负责医疗救助工作。

  (七)拟订行政区划管理政策;负责行政区域的设立、命名、变更和政策驻地迁移的审核工作;负责本市区县界线勘定和管理工作;指导监督行政区划地名工作。

  (八)拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设建议,推动基层民主政治建设。

  (九)拟订社会福利事业发展规划、政策和标准;拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法;负责福利彩票的发行销售及彩票公益金的使用管理;组织拟订促进慈善事业的政策,组织、指导社会捐助工作;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

  (十)拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策;负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

  (十一)会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

  (十二)承担市委、市政府交办的其他事项。

  二、部门机构设置情况

  天津市民政局内设18个职能处室,下辖34个预算单位。

  三、部门预算草案编制情况

  (一)部门收入预算情况说明

  部门收入预算132018.1万元,与2017年预算相比增加938.7万元。其中,本年收入合计109645.2万元,与2017年预算相比减少2282万元,包括财政拨款69075.7万元、事业收入11721.3万元、上级补助收入135万元、附属单位上缴收入2400万元、经营收入22770.1万元、其他收入3543.1万元;用事业基金弥补收支差额1246.4万元;上年结转和结余21126.5万元。

  (二)部门支出预算情况说明

  部门支出预算132018.1万元,与2017年预算相比增加938.7万元。其中:教育支出297.1万元,主要用于所属教育机构基本支出;社会保障和就业支出96988.6万元,包括民政管理事务16449.2万元,主要用于春节八一慰问驻津部队、社会组织管理等项目支出以及所属民政管理行政事业单位基本支出;行政事业单位离退休5632.3万元,主要用于所属机关事业单位缴纳的基本养老保险和职业年金支出;抚恤7996.6万元,主要用于优抚对象生活补助以及所属优抚事业单位各项支出;退役安置2741.9万元,主要用于移交政府安置的军队离退休人员补助以及所属管理机构各项支出;社会福利57498.4万元,主要用于集中供养的孤儿、城市特困供养人员基本生活保障补助、殡葬服务管理等项目支出以及所属社会福利事业单位基本支出;残疾人事业556万元,主要用于所属福利企业下岗残疾职工生活补助;自然灾害生活救助1837.2万元,主要用于救灾应急准备等项目支出;临时救助3570.9万元,主要用于流浪乞讨人员救助等项目支出以及所属救助管理机构各项支出;其他生活救助706.1万元,主要用于特殊困难群众供热补贴等项目支出。医疗卫生与计划生育支出3029.6万元,主要用于单位缴纳的职工医疗保险;其他支出31702.8万元,主要用于福利彩票发行机构彩票销售网点建设、系统建设和运行维护费等业务费用支出、市第一、第三殡仪馆提升建设、提升市属社会福利机构基础设施、社会组织参与公益项目以及其他社会福利事业发展项目。

  四、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  本部门2018年安排机关运行经费预算2565.5万元,包括办公费190.3万元、印刷费239.3万元、咨询费4万元、手续费3.1万元、水费33.7万元、电费146.5万元、邮电费46.5万元、取暖费96.2万元、物业管理费174.3万元、差旅费69.2万元、因公出国(境)费用20万元、维修(护)费102.2万元、租赁费94.6万元、会议费84.5万元、培训费187.5万元、公务接待费15.5万元、劳务费78万元、委托业务费181万元、工会经费61万元、福利费48.5万元、公务用车运行维护费50.6万、其他交通费用313.3万元、办公设备购置费129.6万元、其他公用经费196.1万元。

  (二)政府采购情况

  本部门2018年政府采购预算43074.8万元,其中货物类15603.3万元,服务类16958.9万元,工程类10512.6万元。

  (三)专业性名词解释

  部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要,组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

  附件:1.天津市民政局2018年部门收支总体情况表

  2.天津市民政局2018年部门收入总体情况表

  3.天津市民政局2018年部门支出总体情况表

  4.天津市民政局2018年财政拨款收支总体情况表

  5.天津市民政局2018年一般公共预算支出情况表

  6.天津市民政局2018年一般公共预算基本支出情况表

  7.天津市民政局2018年政府性基金预算支出情况表

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