天津市民政局
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对市十七届人大六次会议 第0793号建议的落实答复

刘智代表:

您提出的关于社区治理向楼门胡同延伸的建议,经会同市住房城乡建设委研究答复如下:

由于城市社区居民之间、邻里之间的生产生活关系更趋向独立,需要互相联系的交集相比农村更少,推动社区治理向楼门、胡同延伸,对深化党建引领社区治理,完善以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为支撑,小区业委会(物管会)、物业服务企业、驻区单位、居民群众共同参与的社区治理体系,推进基层治理体系和治理能力现代化具有积极的现实意义。近一段时期,各级民政部门持续贯彻落实市委、市政的决策部署,着力增强自治意识,丰富自治平台,扩大群众参与,不断推进社区治理向楼门胡同延伸。

一是积极培育楼门栋长工作队伍。推动落实《关于进一步规范城乡社区楼门栋长队伍建设的通知》,针对楼门栋长设置及产生方式、重点任务进行明确。指导社区从居住或工作在本社区(村)的具有较强群众基础、熟悉社区(村)情况、热心服务群众、公道正派的老党员、老干部和群众积极分子中发展楼门栋长。引导楼门栋长及时掌握居民的基本情况,了解居民需求,及时收集、上报居民群众反映的问题、意见和建议。津南区121个社区全部构建起区、街镇、社区、小区、楼门栋五级社区治理网络体系,引导楼门栋长第一时间掌握购买燃气不便等居民诉求的“大事小情”,搭建居民与政府、社区之间的桥梁,形成工作闭环,推动群众诉求不出楼门,就地化解。

二是不断提升物业管理水平。市住建委推动落实向社区党组织报告制度,指导各区推动具备条件的物业服务企业落实《天津市社区物业管理办法》有关要求,接受社区党组织领导,定期向社区党组织报告开展物业服务工作相关情况或述职。充分发挥业主委员会作用,配合街道(乡镇)推动物业管理小区成立业主大会,做好业主委员会换届。指导各区定期组织街道(乡镇)分管负责人、社区党组织书记、居民委员会主任培训指导,帮助其掌握业主大会成立和业主委员会换届的程序、步骤。指导各区住建部门主动融入、做好协调,充分发挥街道(乡镇)和社区两级物业管理联席会议作用,解决好社区物业管理活动中物业服务企业履行合同、退出管理和项目交接等重要环节出现的问题。

三是在疫情防控中发挥重要作用。今年以来,全市各区在不同阶段开展25次以上全员核酸筛查工作。广大楼门栋长在筛前通告、分时段下楼、筛后核对等各个阶段积极参加“大筛”中的居民组织工作,协助社区提高工作效率、减少居民等候时间;组织动员楼门居民关注政府发布信息,及时落实重点人员排查工作;针对疫情发展情况倡导“勤洗手、多通风、少聚集、戴口罩”等防疫措施,为疫情防控工作营造良好氛围。



2022年9月29日


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