天津市民政局
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对市政协第十四届四次会议 第0265号提案的落实情况

刘树增委员:

您提出的“关于大力发展社区居家养老服务的提案”的提案,经会同市规划和自然资源局、市市场监管委、市住房城乡建设委、市工业和信息化局研究答复如下:

打造河西区居家养老试点。按照市委、市政府部署,河西区聚焦中低收入群体,全面推动居家养老“133”工程。民政部李纪恒部长调研时给予肯定并向全国民政推介。一是坚持四级书记抓养老,市委主要领导亲自谋划推动,区委主要领导挂帅指挥,形成三级书记提锅上灶、常态推进协调各方的领导体制工作机制,成立区街两级养老中心,配齐社区养老专员。二是打造“15分钟服务圈”,以700米为半径新建居家养老服务中心90个,面积达2.6万平米。三是餐医引领多元服务,以助餐、助医切入,36个点位现场制餐,日助餐服务6000客次;嵌入“健康驿站”19个,开通医保专线,开放医养护病床204张,实现“小病不出社区”,今年累计服务87万余人次;为全区老年人购买意外伤害保险,建立“三维防护”机制;采取片区化运营,为老年人提供助餐、助医、助洁、助急等服务。四是智能平台提质增速,搭建养老数据库,开发养老管理服务平台,开通“85858590”热线、“一键通”应急网络,发放居家养老服务卡8.7万张,电子卡实现全覆盖,累计消费1000多万元。

完成“五个一”惠民举措。一是做好一个规划。即制定“十四五”养老服务和设施专项规划,并纳入养老托育整体布局。二是完成一个工程。即20项民心工程养老项目,新建100个照料中心,新增4000张养老床位。目前,建成照料中心40个,在建40余个,新增养老床位1020张。三是开展一个行动。即关爱老年人的照护行动,深入推进长期护理保险试点,开展失能老人家庭成员照护培训等8个关爱服务项目,让专业照护服务惠及更多重度失能老年人。四是解决一类困难。即解决老年人运用智能技术困难问题,开展民政业务线下办理渠道排查工作,我市所有涉及老年人的民政公共服务事项均保留线下办理渠道,社会救助、高龄津贴、养老服务补贴等事项办事渠道延伸至村(社区)。五是深化一项改造。即困难老年人家庭适老化改造,为2000多户分散特困供养、低保、低收入家庭中的高龄、失能和残疾老年人进行居家适老化改造。

此外,按照国务院2020年7月出台的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,各区政府结合自身财政承受能力,合理确定改造内容,全面推进基础类改造,因地制宜推进完善类、提升类改造,并持续推动全市既有住宅加装电梯、绿色社区创建等工作。今年全市计划完成145片老旧小区改造,现正在施工过程中。

2021年10月11日   

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