天津市民政局
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对市政协十四届三次会议 第0160号提案的答复

中国致公党天津市委员会:

  贵党派提出的“关于推进居家和社区养老服务改革的建议”的提案,经研究答复如下:   

一是正确定位照料中心的功能。明确服务群体定位:为重点服务轻度、中度失能和高龄老年人;明确服务功能定位:生活照护、康复护理、健康指导、心理慰藉、文化娱乐等。研究制定照护服务的内容清单,更好地满足居家养老的老年人多样化服务需求。二是继续推进建设和运营。从建设抓起,公建和社会力量兴办统筹推进,合理布局,增加覆盖面。调整目前的建设运营政策,建设和运营上逐步与社区居委会实现管办分离,逐步向政府购买服务、街道委托和监管、社会组织人(企业)运营服务、居委会合作的方向转变。同时财政部门加大补贴支持力度,降低照料中心运营成本。2020年,新建照料中心100个,重点向农村倾斜。新增社会化运营照料中心240个,新增社会力量办照料中心14个。三是加大照料中心医养结合力度。照料中心内设医疗康复室免费提供给社区卫生医疗机构使用,协调卫健部门,将健康医疗资源引进照料中心。鼓励运营方开展医疗保健、健康指导、心理关爱等专业化医养服务,并逐步列入照料中心基本功能之中。四是调动各级对社会养老的积极性。社区养老服务内容已列入国务院政府工作报告中,我局将积极争取将社区养老服务列入市政府对各区的绩效考核内容,把照料中心列入社区建设的硬指标,调动各级开展社区养老服务的积极性。五是积极推动长期照护保险落地。我局配合市医保局积极推进我市长期照护保险制度的设计研究,目前,已形成了较为完善的制度体系方案。在医保局等部门的大力支持下、我市长期照护保险制度设计中,已将照料中心纳入长期照护服务体系,也是全国唯一将其纳入的城市。我局将认真研究照料中心开展照护服务的准入、运营、服务标准等政策,提前做好承接长期照护的准备工作。六是争取各部门的支持配合。照料中心建设和运营是一项系统工程,需要规划、住建、发改、

2020年4月16日    

工作人员:赵楠      

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