天津市民政局
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对市十七届人大三次会议 第0032号建议的答复

孙卫东代表:

您提出的“关于加快我市老年人食堂建设的建议”的建议,经研究答复如下:

市委市政府高度重视老年人助餐服务工作,将老年人助餐服务工作列入2019年市委、市政府20项民心工程,市政府办公厅印发《关于推进老年人助餐服务工作试行办法的通知》,在全市城镇开展老年人助餐服务试点,为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务。一是确定助餐范围。下发《关于确定2019年老年人助餐服务工作试行范围的通知》,编制“助餐地图”,2019年助餐服务在130个街道(镇)、1565个社区开展。二是制定工作指引。推出《老年人助餐服务工作指引》,在申请审核流程、规范服务标准等10个方面打通老年人需求的“堵点”,解决助餐工作中的“难点”。三是推进服务标识。联合有关部门,统一标识样式,统一食堂编号,统一悬挂于老人家食堂正门醒目位置,方便老年人熟悉和辨认。四是坚持“双补贴”。为部分高龄和失能老年人每人每天(每周5次)发放一次3元的助餐补贴,同时给予老人家食堂2元的运营补贴。五是坚持“百花齐放”。把助餐服务的事权下放到街道和社区,市级主管单位给予补贴政策,让街道、社区因地制宜地开设老人家食堂,为老年人提供助餐服务。六是鼓励“放开市场”。充分发挥市场化运营模式,支持社会力量建设和运营老人家食堂,鼓励和支持社会力量成为提供助餐服务的主体,兼顾经济效益和社会效益双丰收。七是引导“志愿服务”。积极引入公益慈善组织和志愿者服务队参与老年人助餐服务,鼓励社区建立“社工+志愿者”服务队伍,为特殊困难老人开展送餐入户服务。八是依托“数据支撑”。采取“刷脸”“扫码”等技术,开发助餐服务信息平台,让老年人自主自助申请网上审核,让群众和企业少跑腿,打造线上、线下互联互通的助餐服务模式。

下一步,我们将联合有关部门,重点推进以下工作:一是优化服务网络。引导助餐企业品牌化连锁化经营;通过第三方评估,对配餐能力不足、选址不够合理的老人家食堂进行优化调整。二是助推可持续发展。老人家食堂面向公众开放,通过扩大服务对象范围,以全体带动老人,为助餐企业注入动力活力。三是完善服务手段。推广“市级助餐服务信息平台”和“天津老人助餐APP”,实现网上点餐、手机点餐、电话点餐等多种方式点餐,用最接地气的方式为老人服务,确保实现精准补贴。

最后,再次感谢您对我市养老事业的关心和支持!

2020年4月16日

工作人员:赵楠

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