天津市民政局
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对市政协十四届一次会议第0438号提案的答复

  吴雅芸委员:

  您提出的“关于利用科技手段辅助寻找失踪老人和儿童的建议”的提案,经会同市公安局、市卫生计生委、市教委研究答复如下:截至2017年底,全市60岁以上户籍老年人口246.06万人,占全市户籍人口23.43%。从市卫生计生委了解到:研究显示,阿尔茨海默病的发病率约为4%,2015年全球阿尔茨海默病的患病人数约为3500万,我国约为900万。

  2017年,我市开展养老院服务质量专项行动,对养老院服务和管理提出了更高的要求。对新入住养老院的老年人要进行体检、评估,为每一位入住老人建立健康档案。对患有精神疾病的老年人的管理更为严格,出入必须有监护人(亲属)或护理人员陪同,并做好记录。为让老年人更好地在家养老,解决子女后顾之忧,我市滨海新区开发了具有智能检测、多重定位、运动计步、紧急呼救功能的电子手环,每年投入179万元运营费用,在本区进行试点,目前已完成招投标工作。

  市教委高度重视学生安全教育工作,2017年与市公安局、市综治办等单位联合下发《天津市中小学幼儿园平安校园建设标准细则实施方案的通知》文件,对中小学、幼儿园学生安全教育工作做了明确规定,一是学校对学生的安全教育纳入教学计划。在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。二是学校在开学初、学期中、放假前以及开展集体活动前,有针对性地对学生进行安全教育。三是充分利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式,采取多种途径和方法全方位、多角度地开展公共安全教育。安全教育内容均涵盖学生生命和财产安全,教育学生要提高安全意识,牢记公安标识和报警电话,上下学期间要和家长及同学结伴出行,遇到突发情况要及时和周围人求救,不要随意为陌生人带路。

  下一步,我局将联合市教委、市卫生计生委、市公安局积极开展以下工作:

  一、结合第23个全国中小学安全教育日,积极开展社区民警“五进”送平安系列活动,将通过邀请法治副校长来校讲授安全课,进一步强化学生法治思维和安全意识,通过家长会等形式对家长接送孩子过程中的不文明行为进行正面宣传引导,构建共建共治共享的治理格局。通过《致家长一封信》等多种形式,进一步推动十九大精神和社会主义核心价值观在学生和家长中落地生根,努力形成“学生—学校—家庭—社会”四位一体的安全网络,共同保障学生的安全。结合前期工作认真开展调研,将师生对安全的新需要进行梳理,并联合相关部门研究制定解决方案,能够从根本上解决此问题,形成切实可行的长效机制,从而提高师生的安全获得感和安全满意度,共同携手办好人民满意的教育。

  二、组织开展老年痴呆疾病防治知识的科普宣传,同时加强老年痴呆诊疗能力的提升,开展规范化治疗工作。三、在日常街面巡逻过程中注意发现有走失可能的老人和儿童,根据人像识别技术在人口管理系统中查找,并及时将情况反馈老人及儿童家属,保证走失者的人身安全同时免除家属的担忧;积极配合有关部门共同做好调研,做好老人和儿童防走失的服务工作。再次感谢您对我们工作的关心和支持。

  2018年6月7日

  工作人员:赵楠

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