天津市民政局
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市民政局召开2024年度天津市社会救助工作领导小组会议

4月12日,市民政局召开2024年度天津市社会救助工作领导小组会议,会议深入学习领会习近平总书记视察天津重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院及天津市委、市政府决策部署,总结2023年领导小组工作,分析面临形势,明确2024年重点工作安排。领导小组召集人市民政局党组书记、局长朱峰出席会议并讲话。

会议指出,2023年,在市委、市政府的正确领导下,领导小组各成员单位紧紧围绕市委、市政府高质量发展“十项行动”总体部署,扎实践行人民城市理念,坚持推进兜底保障制度与乡村振兴工作有效衔接,坚决扛起民生兜底保障的政治责任,合力推进社会救助体系提质增效,织密编牢兜底保障安全网。一是顶层设计取得新突破,把困难群众作为共同富裕道路上重点保障群体,将分层分类社会救助制度体系建设纳入市委、市政府“十项行动”和市20项民心工程重点任务,全市一盘棋部署协调推动社会救助工作。二是基本生活救助能效稳步提升,修订完善兜底保障政策,规范审核审批程序,精准制定就业成本扣减、低保渐退等规定,开展低保等社会救助审核确认“一城通办”改革,全年新增保障对象1.6万人,同比增长7%。三是专项救助保障有力,医保部门将城乡居民大病保险各费用段报销比例提高了5个百分点。教育部门分层次组织学生资助专题培训,发放各学段资助资金12.48亿元,助学贷款相关资金3881.55万元。住建部门为2.1万户低保家庭发放住房租赁补贴,为1038户低保家庭优先享受公租房摇号,完成494户农村困难群众危房改造。人社部门全年认定帮扶就业困难人员39263人,安置就业39707人,发放各类补贴资金2.84亿元。市应急部门顺利完成海河流域特大洪水受灾群众基本生活救助,组织实施紧急转移安置91643人,过渡期安置1397人,冬春救助977人。四是社会力量参与有序有力,依托市社会救助基金会广泛开展募捐和义诊活动,发放“点球式”救助金838.51万元,救助3341人次。市残联开展教育扶残助学,资助困难学生11251人次,帮扶资金1427.2万元。市妇联开展“让梦想启航” “用爱送你进学堂”等系列助学活动,为712名困难家庭子女发放助学金200余万元。市红十字会开展主题为“‘疫’路爱相随 博爱送万家”“红十字天使计划”等活动,筹集资金559.95万元,慰问困难群众1.7万户;救助白血病儿童55人,帮扶资金166万元。

会议强调,2024年社会救助领导小组工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察天津重要讲话精神,以贯彻落实国办转发民政部等10部门《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》为主线,持续深化运用“二十二字”工作目标和方法,扎实推动市委、市政府高品质生活创造行动和市20项民心工程关于社会救助工作重点任务,兜住兜准兜牢民生保障底线。一是要强化低收入人口动态监测,精准高效、及时预警。要充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用,高效衔接线上预警与线下核查,健全多部门联动的风险预警、综合研判和快速处置机制,对需要救助的困难群众做到早发现、早救助、早帮扶。二是要抓好分层分类救助帮扶,覆盖全面、综合施策。要加强部门协同配合,进一步细化相关政策规定,充分释放医疗、教育、住房、就业等专项救助政策措施潜力,进一步扩大救助政策覆盖范围,实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升。三是要抓好低保等基本生活救助,提质增效、保障有力。要适度放宽低保、特困供养等政策准入条件,规范收入财产核算办法,实施低保渐退、就业成本扣减等政策,全面开展低保边缘家庭认定,落实低保边缘家庭重病患者、重度残疾人等特殊困难人员“单人保”政策,切实将基本生活困难的低收入群众全部纳入低保等救助范围,做到应保尽保、应救尽救。四是要抓好临时救助制度完善,救急解难、托牢底线。要进一步完善临时救助政策措施,用好用足用活“先行救助”政策和乡镇临时救助备用金制度,取消户籍地申请限制,全面推行由急难发生地实施临时救助,不断提高救助可及性、时效性和有效性。五是要抓好服务类救助创新发展,优质多样、精细温暖。要在通过政府购买服务实施相关服务类救助项目的基础上,探索完善服务类救助制度安排,明确服务类社会救助的供给主体、对象范围、服务内容、服务方式、运行机制、监管措施等,为有需要的低收入人口提供稳定、可持续的访视、照料服务和专业社会工作服务。

领导小组35个成员单位成员和联络员同志参加会议。会上,市民政局、市财政局、市人社局、市教委、市住建委、市应急局、市卫健委、市医保局相关负责同志分别汇报了各部门2023年社会救助工作开展情况。审议通过领导小组2023年工作总结及2024年重点工作安排。


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