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天津市推进“精康融合行动”经验展示——西青区篇

为深入贯彻落实《民政部 财政部 卫生计生委 中国残联关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》,认真履行民政职责,助力高品质生活创造行动,西青区以精神障碍患者的需求为本,加快推进精神障碍社区康复工作,2023年7月试点项目实施以来,共开展社区康复训练、躯体活动训练、心理治疗康复等各类康复服务项目36次,服务患者及家属300余人次。

一、坚持协同联动,下好精康融合“一盘棋”

一是夯实部门联动基础。加强与卫健委、政法委、网格中心、残联等部门联动,统筹协调解决资源整合、机构运行、保障等问题,构建精神障碍社区康复机构、基层医疗卫生机构、精神卫生专业机构、社会组织和家庭相互支持的精神康复服务模式。

二是选优社区康复机构。针对西青区地形狭长,东西跨度较大的特点,结合全区精神障碍患者分布情况,选取天津建华医院、赤龙南街社区卫生服务中心两处试点,分两个片区,辐射杨柳青镇、中北镇、赤龙南街等五个街镇,便于就近为患者提供康复服务。

三是完善转介机制。加强社区康复服务与精神卫生专业机构康复服务、社区卫生服务的有效衔接,全面掌握辖区内登记在册患者及其家庭基本情况,开展信息管理、随访评估工作,做好社区康复机构与医疗卫生机构双向转介。同时,指导建华医院成立精神障碍社区康复工作小组,制定西青区精神障碍社区康复工作制度,明确评估、沟通、康复治疗、康复记录各环节要求,做到康复服务可分析、可回溯。

二、聚焦专业引领,串起精康融合“人才链”

一是强化专家指导。聘请天津市安定医院康复科主任团队,协助制定康复服务方案,完善服务流程;对项目资料进行质控管理,监督项目进度;开展理论培训及实务指导,提升社区康复技术水平。同时,定期召开业务会议,讨论及整改实施服务过程中出现的问题,优化项目服务实施路径。

二是培训专业人员。设置专职工作人员6名,统一开展岗前培训课程,内容包括精神疾病症状与评估、精神疾病常见问题及药物治疗、精神健康急救、个案管理制度及工作流程、社区康复理论等。同时,组织社区人员开展精神疾病社区康复方案等实用理论培训。2023年以来共开展培训11场,培训100余人次。

三是扩大社会力量。组织网格员进行统一培训,集中学习《关于加快我市精神障碍社区康复服务发展的实施意见》《精神障碍社区康复服务工作规范》等政策文件,加强对精神障碍患者的探访频次,积极跟进患者身体状况、情绪动态,进一步完善特殊人群管理服务工作。

三、丰富活动形式,织密精康融合“服务网”

一是精准筛选服务对象。通过“电话+入户”的形式,对1673名患者进行全面评估,筛选符合社区康复条件的患者115名,实行“一人一档”管理模式,准确掌握精神障碍患者基本情况,同时制定服务试点社区康复对象动态管理数据库,通过定时走访跟进,不断更新康复状况和服务需求。

二是开展精神障碍康复项目。通过手工制作等方式进行躯体管理训练,锻炼康复患者动手能力,增强康复患者交流心愿。采取经颅磁治疗技术,改善精神障碍患者言语、认知、情绪以及睡眠情况,提高患者的社会功能,降低精神疾病复发频次。截至目前,共开展社区康复训练18次,躯体活动训练5次,心理治疗与康复4次,预防复发项目2次,共服务患者及家属300余人次。

三是精心组织家庭康复活动。通过健康讲座、交流互动等方式,由专业人员分享照顾患者的经验和技巧,提高家属对复发征兆、药物副作用、伤人先兆等现象的观察能力。同时,向家属分享自我情绪调整方法,舒缓家属照护压力。2023年以来开展家庭支持活动7次,服务患者家属120人次,患者监护人满意率达100%。


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